про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 грудня 2018 року
м. Рівне
Справа №460/2992/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви
заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави
до
Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області
про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинення певних дій,
Заступник керівника Здолбунівської місцевої прокуратури (вул.Київська, 13, м.Корець, Рівненська область, 34700) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області (вул.Незалежності, 10А, с.Новий Корець, Корецький район, Рівненська область, 34705) про визнання бездіяльності незаконною щодо не вирішення питання про звільнення від плати за харчування дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям"; зобов'язання вчинення дій щодо розгляду питання про внесення змін до рішення Новокорецької сільської ради від 22.12.2017 №318 «Про встановлення батьківської плати за харчування дітей в Комунальному закладі дошкільної освіти (дитячий садочок) «Віночок» с.Новий Корець Корецького району Рівненської області» в частині включення до нього положень п.5 ст.35 Закону України «Про дошкільну освіту» про звільнення від плати за харчування дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям".
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог статті 12 КАС України суд вважає, що дана адміністративна справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Разом з тим, в силу вимог ст.ст.159-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз'ясненням наслідків їх неподання.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави ( вул.Київська, 13, м.Корець, Рівненська область, 34700 ) до Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області ( вул.Незалежності, 10А, с.Новий Корець, Корецький район, Рівненська область, 34705 ) про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу №460/2992/18 до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 28 грудня 2018 року об 11:40год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Разом з тим, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня його вручення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив тривалістю 5 днів з дня її вручення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали, повістку-виклик направити особам, які беруть участь у розгляді справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Попередити осіб, які беруть участь у розгляді справи, про те, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).
Суддя Щербаков В.В.