79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"26" листопада 2018 р. Справа №910/5400/17
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого судді Кордюк Г.Т.
суддів Плотніцького Б.Д.
Хабіб М.І.
Секретар судового засідання Михайлишин С.В.
розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Львівської дирекції, вих. №22-10-183 від 22.12.2017 (вх. № ЗАГС01-05/547/18 від 19.10.2018)
на рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2017 (повне рішення складено 18.12.2017)
у справі № 910/5400/17 (головуючий суддя Синчук М.М., судді Березяк Н.Є. та Крупник Р.В.)
за позовом: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Львівської дирекції, м. Львів
про стягнення 37844,72 грн.,
за участю представників:
від позивача : Мартиняк Р.М. - представник;
від відповідача : Райхель Р.П. - представник;
Автоматизованою системою документообігу суду справу №910/5400/17 розподілено до розгляду колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Мирутенка О.Л., суддів Матущака О.І. та Кравчук Н.М.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 15.01.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Львівської дирекції на рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2017 у справі № 910/5400/17.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 08.02.2018 справу №910/5400/17 призначено до розгляду в судовому засіданні на 12.03.2018.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 12.03.2018 розгляд справи № 910/5400/17 відкладено на 02.04.2018.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 02.04.2018 провадження у справі № 910/5400/17 зупинено до вирішення Верховним Судом справ №910/12618/17, №910/11499/17, №910/5410/17, №914/707/17.
9 серпня 2018 року до Львівського апеляційного господарського суду поступило клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Львівської дирекції, вих. №10.1-10-255 від 06.08.2018, про поновлення провадження у справі.
Разом з тим, Указом Президента України від 29.12.2017 №454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" ліквідовано Львівський апеляційний господарський суд та утворено Західний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Тернопільську та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Львові.
Указом Президента України від 28.09.2018 №295/2018 суддів Львівського апеляційного господарського суду переведено на роботу на посади суддів Західного апеляційного господарського суду.
В газеті "Голос України" №185 (6940) від 03.10.2018, відповідно до вимог статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", опубліковано оголошення голови новоствореного суду про початок роботи Західного апеляційного господарського суду з 03 жовтня 2018 року.
Згідно з ч.6 ст.147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
Суд, що ліквідується, в місячний строк з дня припинення здійснення правосуддя передає до новоутвореного суду матеріали та документи, пов'язані зі здійсненням таким судом повноважень, судові справи та матеріали проваджень, що перебувають у володінні суду, що ліквідується, передаються негайно, до дня початку роботи новоутвореного суду.
Відповідно до частин 5, 7 ст.31 Господарського процесуального кодексу України у разі ліквідації суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Справа №910/5400/17 передана Львівським апеляційним господарським судом до Західного апеляційного господарського суду та автоматизованим розподілом справу №910/5400/17 розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Кордюк Г.Т., суддів Плотніцького Б.Д. та Хабіб М.І., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 справу №910/5400/17 прийнято до провадження Західного апеляційного господарського суду, поновлено провадження у справі, розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 26.11.2018.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 12.12.2017 у справі №910/5400/17 (головуючий суддя Синчук М.М., судді Березяк Н.Є. та Крупник Р.В.) позов задоволено повністю. Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Львівської дирекції на користь Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради 37 844, 72 грн. боргу та 1 600, 00 грн. судового збору.
Приймаючи рішення у справі, місцевий господарський суд виходив з того, що Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради нарахувало Публічному акціонерному товариству "Укрпошта" в особі Львівської дирекції орендну плату за період з вересня 2016 року по квітень 2017 року в обумовленому договором розмірі, а відповідач не подав суду доказів повної чи часткової сплати орендної плати. Відтак, матеріалами справи підтверджено факт неналежного виконання відповідачем свого зобов'язання щодо сплати орендної плати, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед позивачем в сумі 37844,72 грн.
Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2017 у справі №910/5400/17 скасувати з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
В обгрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач зазначає, що з врахуванням положень ст. 12 Закону України «Про поштовий зв'язок», ч.ч.1,3 ст.6 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», розмір орендної плати за користування нежитловими приміщеннями для відділень поштового зв'язку повинен становити 1 грн. на рік. Апелянт вважає, що суд безпідставно відхилив його доводи про неодноразове звернення до позивача з листами для приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства України в частині орендної плати за користування нежитловими приміщеннями для відділень поштового зв'язку.
Окрім того, скаржник вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволенні зустрічної позовної вимоги про визнання недійсним п.5.1. Договору оренди №Л-9798-15 від 14.09.2015 в частині орендної плати, що перевищує 1 грн.
Позивач не надавав письмового відзиву на апеляційну скаргу.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги з наведених у ній підстав.
Представник позивача просив залишити без змін оскаржуване рішення місцевого господарського суду, апеляційну скаргу - без задоволення.
Колегія суддів, заслухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права зазначає наступне:
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 14.09.2015 між Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (Орендодавець) та Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта", правонаступником якого є ПАТ "Укрпошта", в особі Львівської дирекції (Орендар) укладено Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Л-9798-15 (надалі - Договір), відповідно до п.1 котрого орендодавець на підставі ухвали Львівської міської ради від 21.11.2013 №2923, ухвали Львівської міської ради від 20.11.2014 №4052 передає, а орендар приймає в строкове, платне користування нерухоме майно (об'єкт оренди), що знаходиться на балансі ЛКП "500".
Об'єктом оренди є приміщення, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. В.Івасюка, 19 загальною площею 119,6 кв.м. з індексами приміщень 81-1 - 81-9, відповідно до даних технічного паспорта ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" від 29.11.2010, інвентарний №301.
Відповідно до п.2.1 Договору об'єкт оренди орендар буде використовувати для відділення поштового зв'язку.
Термін Договору оренди визначений на 2 роки 364 дні з 14.09.2015 до 13.09.2018 включно (п.4.1 Договору).
Згідно з пунктами 5.1-5.4 Договору розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на час укладення цього Договору Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова, затвердженої ухвалою Львівської міської ради від 14.07.2015 №4966 і складає: - 1 599,77 грн. без ПДВ за перший місяць оренди терміном на 1 рік з дати укладення цього Договору оренди до 14.09.2016 включно; - 5 332,57 грн. без ПДВ з 15.09.2016 до закінчення терміну дії цього Договору. Розмір орендної плати підлягає індексації за відповідний період (місяць, квартал, рік). Орендна плата за кожний наступний місяць визначається коригуванням орендної плати за попередній місяць щодо індексу інфляції за попередній місяць. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.
Орендну плату орендар сплачує не пізніше 20 числа місяця за попередній місяць через перерахування коштів на рахунок орендодавця.
Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Л-9798-15 від 14.09.2015 підписаний і скріплений печатками його сторін.
14.09.2015 балансоутримувач та відповідач підписали акт приймання-передачі приміщення за адресою: м. Львів, вул. В.Івасюка, 19 загальною площею 119,6 кв.м. з індексами приміщень 81-1 - 81-9. Жодною із сторін не заперечується той факт, що об'єкт оренди був переданий орендарю в користування.
Згідно довідки Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради УКВ №4-2302-313 від 17.03.2017 станом на 14.03.2017 заборгованість відповідача за договором № Л-9798-15 перед позивачем складає 37844,72 грн. Дана заборгованість виникла за період з 01.09.2016 по 01.02.2017. Як видно зі змісту довідки, у вказаний період відповідач взагалі не сплачував орендної плати.
Невиконання орендарем своїх договірних зобов'язань по сплаті орендної плати в період з 01.09.2016 по 01.02.2017 слугувало підставою для звернення позивача до місцевого господарського суду позовом у даній справі.
Оцінивши матеріали справи та докази, що містяться у ній, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне:
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України)підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
За змістом положень статей 626, 627, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно з приписами статей 525, 526, 629 ЦК України і статті 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Укладений між сторонами договір є дійсним і обов'язковим для виконання сторонами, а отже в силу приписів статей 204, 629 ЦК України породжує для його сторін відповідні права та обов'язки, зокрема право Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради отримати орендну плату, передбачену умовам договору, та обов'язок ПАТ "Укрпошта", як орендаря, її сплатити.
Спірні правовідносини між сторонами виникли на підставі договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) за № Л-9798-15 від 14.09.2015, на підставі якого відповідач отримав в строкове платне користування нерухоме майно - приміщення, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. В.Івасюка, 19 загальною площею 119,6 кв.м. з індексами приміщень 81-1 - 81-9.
Згідно положень ст. 759 ЦК України, які кореспондуються з положеннями ст. 283 ГК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
В силу приписів ч. 1 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Відповідно до ст.10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендна плата з урахуванням її індексації є істотною умовою договору оренди.
Як встановлено судом, згідно п.5.1 Договору розмір орендної плати за об'єкт оренди визначається відповідно до чинної на час укладення цього Договору Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Львова, затвердженої ухвалою Львівської міської ради від 14.07.2015р. №4966 і складає: - 1 599,77 грн. без ПДВ за перший місяць оренди терміном на 1 рік з дати укладення цього Договору оренди до 14.09.2016р. включно; - 5 332,57 грн. без ПДВ з 15.09.2016р. до закінчення терміну дії цього Договору.
Наявними в матеріалах справи доказами, зокрема довідкою Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради № 4-2302-313 від 17.03.2017, підтверджено, а апелянтом не спростовано, що відповідач порушив своїх договірні зобов'язання щодо сплати орендної плати за договором оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) за № Л-9798-15 від 14.09.2015. З вересня 2016 року по лютий 2017 року включно орендарем не здійснено жодного платежу по орендній платі, у зв'язку з чим на момент заявлення даного позову в суд в нього виникла заборгованість по орендній платі у розмірі 37844,72 грн.
З урахуванням вищенаведеного та відсутності доказів про внесення змін до договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) за № Л-9798-15 від 14.09.2015, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд законно і обгрунтовано задоволив позовні вимоги та стягнув з відповідача на користь позивача 37844,72 грн. заборгованості з орендної плати.
З приводу посилання апелянта на ту обставину, що він неодноразово звертався до позивача з листами щодо приведення умов договору у відповідність з вимогами чинного законодавства в частині застосування орендної плати в розмірі 1 грн. в рік, однак відповідні зміни внесено не було, колегія суддів зазначає наступне:
Статтею 632 ЦК України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 3 ст. 762 ЦК України договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру орендної плати за користування майном.
За змістом ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
У статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" зазначено, що розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати також може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.
У пунктах 5.5, 5.12 Договору сторони передбачили, що розмір орендної плати переглядається лише за згодою сторін або за рішенням суду. Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
Відповідно до п. 12.1 Договору сторони домовилися вважати істотною умовою договору, що у разі зміни Методики розрахунку орендної плати, сторони погоджуються внести відповідні зміни у встановленому законодавством України порядку у частині розміру орендної плати. При цьому пунктом 13.3 договору визначено, що зміни та доповнення до цього договору вносяться у письмовій формі у порядку, встановленому чинним законодавством України.
Загальний порядок зміни та розірвання господарських договорів визначено статтею 188 ГК, відповідно до якої зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором (частина1); сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (частина 2); сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (частина 3); у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (частина 4).
Однак, в матеріалах справи відсутні докази, що відповідач скористався своїм правом передбаченим як умовами договору оренди, так і положеннями чинного законодавства на внесення змін до договору в частині розміру орендної плати з дотриманням наведеного вище порядку.
Листи відповідача до позивача щодо приведення умов договору у відповідність з вимогами чинного законодавства в частині застосування орендної плати в розмірі 1 грн. в рік, про які зазначає апелянт в апеляційній скарзі, в матеріалах справи відсутні.
Окрім того, листування між сторонами не підтверджує факту внесення змін до договору оренди.
Відтак доводи відповідача про те, що розмір орендної плати за користування нежитловими приміщеннями для відділень поштового зв'язку повинен становити 1 грн. на рік, колегією судді до уваги не приймаються.
Враховуючи наведене, а також те, що, уклавши договір оренди, сторони врегулювали свої відносини щодо оренди приміщень, у тому числі щодо розміру орендної плати, і до моменту внесення змін до договору оренди орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату у розмірі, передбаченому чинним договором оренди, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позову (аналогічна позиція викладена і в постановах Верховного Суду від 07.05.2018 у справі №910/5409/17, від 20.06.2018 у справі №910/12619/17, від 25.07.2018 у справі №910/12620/17, від 28.08.2018 у справі №910/15374/17).
Щодо вимоги відповідача, викладеної у запереченнях на позовну заяву, визнати недійсним п. 5.1 договору оренди № Л-9798-15 від 14.09.2015 в частині орендної плати, що перевищує 1 грн. відповідно до ч. 1 ст.83 ГПК України, то суд апеляційної інстанції вважає, що відсутні підстави для її задоволення, враховуючи те, що зміст договору не суперечить Цивільному Кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, в момент його вчинення сторони дотримали вимоги ч.1 ст.203 ЦК України. Крім того, суд зазначає, що нормами чинного законодавства не передбачено можливості та правових підстав для внесення змін до договору шляхом використання правового механізму, встановленого статтями 203, 215, 216 ЦК.
При цьому, колегія суддів вважає необгрунтованим посилання скаржника на те, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволенні зустрічної позовної вимоги про визнання недійсним п.5.1. Договору оренди №Л-9798-15 від 14.09.2015 в частині орендної плати, що перевищує 1 грн., оскільки зустрічний позов у даній справі не було подано.
З огляду на вищевказане, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Судовий збір за розгляд справи в суді апеляційної інстанції покласти на скаржника в порядку ст.ст.129, 282 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 269, 270, 275, 276, 281, 282, 283, 284 Господарського процесуального кодексу України, -
Західний апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:
1. Рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2017 у справі №910/5400/17 залишити без змін, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Львівської дирекції - без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження постанов суду апеляційної інстанції до суду касаційної інстанції визначені ст. ст.287- 289 ГПК України.
Головуючий суддя Кордюк Г.Т.
Суддя Плотніцький Б.Д.
Суддя Хабіб М.І.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 07.12.2018