"05" липня 2007 р.
Справа № 16/115-2158
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
Розглянув справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ Тернопільської області, вул. І.Франка,34
до Приватного агропромислового підприємства «Діброва», с. Васьківці Шумського району Тернопільської області
За участю представників сторін:
Позивача: не з»явився
Відповідача: не з»явився
Суть справи:
Ухвалою суду від 24.05.2007 року, у відповідності до п.п.1,2,3 ч.1 ст.77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено на 07 червня 2007 року на 11 год. 15 хв.
Ухвалою суду від 07.06.2007 року, у відповідності до п.п.1,2,3 ч.1 ст.77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено на 05 липня 2007 року на 09 год. 50 хв.
Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ Тернопільської області, вул. І.Франка,34 звернулося до суду з позовом до Приватного агропромислового підприємства «Діброва», с. Васьківці Шумського району Тернопільської області про стягнення 13575 грн. 19 коп., в т. ч. 11981 грн. 24 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, 951 грн. 84 коп. штрафних санкцій та 642 грн. 11 коп. пені.
Як зазначає позивач в позовній заяві, підставою для звернення до суду з позовом є порушення відповідачем вимог пенсійного законодавства щодо сплати страхових внесків до пенсійного фонду України.
Представник позивача в судове засідання 05.07.2007р. не з»явився.
Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позов не надав, хоча судом було дотримано статті 64 Господарського процесуального кодексу України, своєчасно винесено і надіслано ухвалу про порушення провадження у справі та призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про відкладення розгляду справи (повідомлення про вручення рекомендованих листів відправлених 14.05.07р., 29.05.07р., 13.06.07р. з відміткою про отримання уповноваженою особою відповідача 16.05.07р., 01.06.07р. та 16.06.07р. відповідно знаходяться в матеріалах справи). А тому згідно ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Технічна фіксація судового процесу у відповідності до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності клопотання позивача .
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № v0209569-03 від 9 липня 2003 року з наступними змінами, який набрав чинності з 1 січня 2004 року, регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Також цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Частиною 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Як слідує з матеріалів справи, Приватне агропромислове підприємство «Діброва», с. Васьківці Шумського району Тернопільської області, зареєстроване в управлінні ПФУ в Шумському районі згідно поданої заяви 25.02.2000р. за реєстраційним номером 327, а отже згідно частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків до солідарної системи та згідно підпункту 1 пункту 8 Прикінцевих положень вказаного Закону відповідач повинен сплачувати страхові внески на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26 червня 1997 року з наступними змінами.
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідач допустив порушення норм чинного законодавства, що стосується пенсійного страхування, не перерахував Пенсійному фонду страхові внески у строки визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , а відтак утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків за період з 31 січня 2002 року по 20 квітня 2007 року в сумі 11981 грн. 24 коп., що підтверджується актом звірки заборгованості по внесках до Пенсійного фонду між Управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі та ПАП «Діброва», с. Васьківці Шумського району Тернопільської області станом на 20.04.2007 року; належним чином засвідченими розрахунками зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за 2002-2006 роки, січень-березень 2007року; звітом про нарахування збору за обов»язкве державне пенсійне страхування за 4 кв.2001 року, іншими матеріалами справи.
Також позивач просить суд стягнути штрафні санкції, застосовані до відповідача рішеннями про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов'язання та на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за затримку сплати узгодженої суми зобов'язання (належним чином засвідчені копії рішень знаходяться в матеріалах справи):
- рішенням № 8/12.3.7 від 18.03.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 15 грн. 00 коп.;
- рішенням № 17/12.3.7 від 01.04.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 9 грн. 10 коп.;
- рішенням № 22/12.3.7 від 08.04.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 22 грн. 30 коп.;
- рішенням № 70/12.3.7 від 01.07.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 2 грн. 15 коп.;
- рішенням № 75/12.3.7 від 04.07.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 5 грн. 00 коп.;
- рішенням № 73/12.3.7 від 04.07.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 6 грн. 48 коп.
- рішенням № 74/12.3.7 від 04.07.2002 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 4 грн. 86 коп.;
- рішенням № 200/12.3.7 від 12.08.2003 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 2 грн. 32 коп.
- рішенням № 199/12.3.7 від 12.08.2003 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 2 грн. 68 коп.;
- рішенням № 229/12 від 08.09.2003 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 2 грн. 43 коп.;
- рішенням 121/12.3.2 від 25.02.2007р. про застосування фінансових санкцій, донарахованих сум зборів за порушення законодавства про сплату збору - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 340 грн.;
- рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»:
- рішенням № 34 від 06.04.2004 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 56 грн. 79 коп.
- рішенням № 69 від 17.05.2004 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 42 грн.00 коп.;
- рішенням № 106 від 30.06.2004 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 1 грн. 20 коп.;
- рішенням № 183 від 10.11.2004 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 31 грн. 41 коп.;
- рішенням № 126 від 30.03.2005 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 69 грн. 83 коп.;
- рішенням № 232 від 04.08.2005 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 39 грн. 33 коп.;
- рішенням № 655 від 21.12.2006 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 170 грн.
- рішенням № 660 від 27.12.2006 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 245 грн. 43 коп.;
Всього нараховано штрафних санкцій у вигляді штрафу з урахуванням часткової сплати на суму 951 грн.84 коп.
Крім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі нарахована відповідачу пеня:
-в сумі 642 грн.11 коп. (рішенням № 232 від 04.08.2005р. про застосування фінансових санкцій з урахуванням часткової сплати в сумі 1 грн.84 коп., рішенням № 660 від 27.12.2006р. про застосування фінансових санкцій в сумі 242 грн.58 коп., а також 397 грн.69 коп. пені, нарахованої в автоматизованому порядку згідно картки особового рахунку)
Згідно пунктів 1,2,3 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату; вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом; протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Розділом 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 128/2004 року, передбачений порядок стягнення заборгованості зі страхувальників, в тому числі випадки надіслання страхувальникам вимоги про сплату недоїмки та формування вимоги. Також згідно пункту 8.3 вказаної Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Як вбачається із матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі було надіслано Приватному агропромисловому підприємству «Діброва»повідомлення; вимоги про сплату недоїмки на протязі 2002-2007 років. Доказами надіслання вимог відповідачу є належним чином засвідчені копії: корінців таких вимог з відміткою про вручення та повідомлень про направлення рекомендованих листів, що знаходяться в матеріалах справи.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання ,зокрема, не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.
З врахуванням того, що Приватне агропромислове підприємство «Діброва» не сплатило зазначену в одержаних ним вимогах суму недоїмки разом з застосованими до нього фінансовими санкціями, включеними до вимог Управлінням Пенсійного фонду України в Шумсбкому районі після закінчення встановленого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 10-денного терміну вимоги були направлені до державної виконавчої служби у Шумському районі для примусового виконання.
Представник позивача подав в судове засідання належним чином засвідчені копіі постанов від 28.11.2006 року про закінчення виконавчого провадження в зв'язку з поверненням Управлінню пенсійного фонду України у Шумському районі виконавчих документів. Решта вимог Управлінням пенсійного фонду в Шумському районі були відізвані з ДВС у Шумському районі у зв»язку з передачею матеріалів до господарського суду Тернопільської області. Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем по сплаті страхових внесків, пені та штрафних санкціях залишилась не погашеною. А відтак позивач має право на стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, пені та штрафних санкціях в судовому порядку.
На вимогу суду між сторонами проведено звірку взаєморозрахунків, яка відображена в акті звірки за станом на 20.04.2007р., що підписаний повноважними представниками сторін та завірений печатками їх підприємств. В даному акті зазначено наявність заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України в сумі 13575 грн.19 коп., в тому числі 11981 грн. 24 коп. недоїмки, 951 грн. 84 коп. штрафних санкцій та 642 грн. 11 коп. пені.
З врахуванням пункту 4 частини 2 статті 129 Конституції України, частини 2 статті 4-3 та частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Представленими суду матеріалами позивач по справі довів наявність заборгованості Приватного агропромислового підприємства «Діброва», с. Васьківці Шумського району Тернопільської області перед Пенсійним фондом України , а саме: 11981 грн. 24 коп. недоїмки, 951 грн. 84 коп. штрафних санкцій та 642 грн. 11 коп. пені.
Будь-яких доказів сплати заборгованості по сплаті страхових внесків, пені та штрафних санкціях відповідач не надав ні суду, а ні позивачу.
За таких обставин справи, позовні вимоги підлягають до задоволення, як обгрунтовано заявлені та не оспорені відповідачем.
Згідно статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 5 листопада 1991 року з наступними змінами Пенсійний фонд України формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями на заходи соціального страхування та згідно частини 2 статті 76 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду зараховуються на єдиний рахунок Пенсійного фонду і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів Пенсійного фонду. А відтак стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків з відповідача проводиться на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Шумському району.
За таких обставин справи, позовні вимоги підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені та визнані відповідачем.
Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності із статтею 49 ГПК України покладаються на відповідача.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.43,49, 84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Приватного агропромислового підприємства "Діброва" с. Васьківці Шумського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30749137:
- на користь Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ, Тернопільської області, вул.. І.Франка,34, ідентифікаційний код 21156315 - 11981 грн.24 коп. недоїмки, 951 грн.84 коп. фінансових санкцій та 642 грн.11 коп. пені, які розподілити на рахунки:
- 5285 грн. 81 коп. на р/рахунок 2560534003236 в Кременецькому відділення Ощадного банку України, МФО 398262 код 980, як борг зі сплати збору на об»язкове державне пенсійне страхування, що утворився у період до 1 січня 2004 року;
- 1480 грн.62 коп. на р/рахунок 2560234013236 в Кременецькому відділення Ощадного банку України, МФО 398262 код 980, як борг зі сплати страхових внесків за ставками 1-5% утриманих із заробітної плати, починаючи з 01 січня 2004р.;
- 6808 грн.76 коп. на р/рахунок 2560134012236 в Кременецькому відділення Ощадного банку України, МФО 398262 код 980, як борг зі сплати страхових внесків за ставкою 31,8% нарахованих на заробітну плату, починаючи з 01 січня 2004р.;
Видати наказ.
3.Стягнути з Приватного агропромислового підприємства "Діброва" с. Васьківці Шумського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30749137:
- 135 грн. 75 коп. державного мита в доход Державного бюджету України;
- 118 грн.00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на р/р 31214259700002 у ГУДКУ у Тернопільській області МФО 838012 ЄДРПОУ 23588119 Одержувач: УДК у м.Тернополі.
Видати накази.
4.Рішення надіслати сторонам по справі .
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття(підписання).
На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.
Дата підписання: 09.07.2007р.
Суддя С.О. Хома