СПРАВА №717/1835/15-ц
06.12.2018 року смт. Кельменці
Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого - судді Телешмана О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Кельменці подання головного державного виконавця Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -
Державний виконавець звернувся до Кельменецького районного суду чернівецької області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2.
Державний виконавець в поданні просить розглядати подання без його участі.
Судом встановлено, що на виконанні Кельменецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області перебуває на виконанні зведене виконавче провадження, (далі ЗВП за АСВП № 55182735), щодо одного боржника, а саме:
1. АСВП № 53291372 виконавчий лист № 717/1835/15-ц від 17.03.2016р., виданий Кельменецьким районним судом про стягнення з ОСОБА_2, 09.02.1980р/н, на користь ОСОБА_3, 23.02.1954р/н, борг за договором позики від 07.02.2015р., в сумі 56618,26грн., та 527,49грн. судового збору.
2. АСВП № 44465888 вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-358-11 від 12.08.2014р. видана Кельменецьким відділенням Хотинської ОДШ про стягнення з ОСОБА_2, 09.02.1980р/н, 14632,31 грн. недоїмки, на користь Кельменецького відділення Хотинської ОДПІ.
3. АСВП № 57002297 вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-608-24 від 19.07.2018р. видана ГУ ДФС у Чернівецькій області про стягнення з ОСОБА_2, 09.02.1980р/н, 17168,21 грн. недоїмки, користь ГУ ДФС у Чернівецькій області.
За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_2 дата народження 09.02.1980, РНОКПП НОМЕР_1.
27.01.2017р. державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 717/1835/15-ц від 17.03.2016р., виданий Кельменецьким районним судом про стягнення з ОСОБА_2, 09.02.1980р/н, на користь ОСОБА_3, 23.02.1954р/н, борг за договором позики від 07.02.2015р., в сумі 56618,26грн., та 527,49грн. судового збору, та направлено сторонам.
20.08.2014р. державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-358-11 від 12.08.2014р. виданий Кельменецьким відділенням Хотинської ОДШ про стягнення з ОСОБА_2, 09.02.1980р/н, 14632,31 гри. недоїмки, на користь Кельменецького відділення Хотинської ОДШ та направлено сторонам.
15.08.2018р. державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-608-24 від 19.07.2018р. видана ГУ ДФС у Чернівецькій області про стягнення з ОСОБА_2, 09.02.1980р/н, 17168,21 грн. недоїмки, на користь ГУ ДФС у Чернівецькій області та направлено сторонам.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, проте державним виконавцем не надано жодного доказу, який би підтверджував той факт, що боржнику відомо про зобов'язання, покладені на нього відповідним рішенням, і він ухилився від виконання даних зобов'язань.
Відповідно до п. 9) ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до п.5) ч.12 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;
Суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ст.2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї" кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Державним виконавцем не надано суду належних доказів, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням.
Крім того ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець наділений цілим рядом обов'язків та прав для виконання судового рішення, які він може здійснювати незалежно від місця перебування боржника.
Враховуючи викладене вище, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до повного погашення заборгованості за виконавчими документами та до виконання своїх зобов'язань слід відмовити.
Керуючись ст.ст.441 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання головного державного виконавця Холявчука А.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Чернівецького апеляційного суду. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кельменецький районний суд Чернівецької області.
Повне судове рішення складено 06.12.2018 року.
Суддя