Справа № 760/28063/18
Провадження № 1-кс/760/14109/18
05 листопада 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (свідоцтво № 2829/10 від 19.05.2005р. про право на заняття адвокатською діяльністю, ордер та договір про надання правової допомоги), підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 , погоджене прокурором п'ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Свердловськ, Луганської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, має на утриманні сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також під опікою сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інваліда І групи з дитинства, працює на посаді прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, інвалід ІІІ групи, із загального захворювання, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
підозрюваного у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 52018000000000920 від 25.09.2018р., у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, захисника та підозрюваного, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, подане в рамках кримінального провадження за № 52018000000000920 від 25.09.2018р., яке розслідується за ч. 4 ст. 368 КК України.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється розслідування за фактом того, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України та здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 42017101080000035 від 23.03.2017р., за підозрами, у тому числі, ОСОБА_9 , дружини ОСОБА_9 - ОСОБА_10 та племінника ОСОБА_9 - ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 307 КК України, 05.10.2018р., о 15.31год., знаходячись на вході в підземний перехід на залізничній станції «Київ-Пасажирський» за адресою: м. Київ, Вокзальна площа, 1 отримав від ОСОБА_9 частину неправомірної вигоди в сумі 15 000 доларів США. За виконання дій в інтересах ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , зокрема виділення з кримінального провадження № 42017101080000035 від 23.03.2017р. матеріалів в окремі провадження відносно них та укладення з ОСОБА_10 та ОСОБА_11 угоди про визнання винуватості, у яких передбачить призначення покарання та звільнення від його відбування з випробуванням.
Після чого, 05.10.2018р. о 15.39год. ОСОБА_5 було затримано в підземному переході на залізничній станції «Київ-Пасажирський» за адресою: м. Київ, Вокзальна площа, 1, та в нього було виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 15 тисяч доларів США, які попередньо ідентифіковані як перша частина неправомірної вигоди.
06.10.2018р. о 12.52год. ОСОБА_5 було повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 368 КК України у тому, що своїми умисними діями, які полягали в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди в особливо великих розмірах для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третіх осіб, будь-якої дії з використанням наданої їй влади, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
У клопотанні детективом, за погодженням з прокурором, поставлено питання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, строком на два місяці, оскільки з урахуванням наявних ризиків, ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, шляхом використання своїх службових повноважень, може знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків, які у подальшому можуть змінити надані свої правдиві показання або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Під час судового розгляду прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.
Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 не заперечували проти задоволення клопотання, оскільки у зв'язку із застосування до останнього запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту та покладенням на нього відповідних обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, він позбавлений і можливості продовжувати працювати на займаній посаді.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та надані в суді документи, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Як встановлено в ході судового розгляду провадження, наказом від 19.07.2016р. № 951-4, ОСОБА_5 призначено на посаду прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України.
На даний час, ОСОБА_5 підозрюється у тому, що перебуваючи на вказаній посаді він вчинив кримінальне правопорушення, а саме: здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 42017101080000035 від 23.03.2017р. за підозрою ОСОБА_9 , дружини ОСОБА_9 - ОСОБА_10 та племінника ОСОБА_9 - ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 307 КК України, з використанням наданої йому влади, отримав від ОСОБА_9 частину неправомірної вигоди в сумі 15 000 доларів США. за виконання дій в інтересах ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , зокрема виділення з кримінального провадження № 42017101080000035 від 23.03.2017р. матеріалів в окремі провадження відносно них та укладення з ОСОБА_10 та ОСОБА_11 угоди про визнання винуватості, у яких передбачить призначення покарання та звільнення від його відбування з випробуванням.
06.10.2018р. ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва, з урахуванням ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, до підозрюваного ОСОБА_5 був застосований запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту та покладено на нього обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України: не залишати цілодобово місце постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; прибувати за кожним викликом слідчого, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватись від спілкування з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; здати на зберігання до Державної міграційної служби України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає доведеним існування достатніх підстав вважати, що, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, може продовжити свою злочинну діяльність, знищити, сховати чи спотворити будь-яку із речей та документів, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків в даному кримінальному провадженні або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
За таких обставин, слідчий суддя, з метою унеможливлення існування вказаних ризиків, вважає необхідним відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, в межах строку досудового розслідування, до 05.12.2018 року
За таких обставин, клопотання детектива підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 154-158, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання детектива Національного бюро Третього відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 про відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_5 - задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України, до 05.12.2018 року включно.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру Генеральної прокуратури України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1