з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
06 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/1873/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Сапіги В. П.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 813/1177/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року,
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року призначено справу № 813/1177/18 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 19 листопада 2018 року о 14:00 год. Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлено учасників справи.
19 листопада 2018 року розгляд справи відкладено на 14:00 год. 10 грудня 2018 року.
ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" 05 грудня 2018 року на електронну пошту апеляційного суду подало клопотання щодо його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої він просив доручити Київському апеляційному адміністративному суду. Заявлене клопотання обумовлене тим, що у зв'язку з ліквідацією банку відбулося скорочення штату та на даний час у Львівському регіоні відсутні працівники ПАТ «ВіЕйБі Банк». Крім того, з метою виконання зобов'язань перед вкладниками було оптимізовано витрати ПАТ «ВіЕйБі Банк» та діючим кошторисом витрати на оплату відряджень працівникам скорочені, що унеможливлює прибути до міста Львова, проте бажає прийняти особисту участь в розгляді справи. Найближчий суд, до якого може прибути позивач для участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції є Київський апеляційний адміністративний суд.
Розглянувши вказане клопотання, суд вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно ч. 7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Частиною 8 цієї статті передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У відповідності до п. 9 даної статті суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
На виконання вимог Закону України від 04.07.2012 № 5041-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 25, ст.247) реалізовано можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасникам судового процесу на підставі рішення суду, у порядку, встановленому процесуальним законом та у відповідності до Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої наказом ДСА України № 155 від 15.11.2012.
При цьому, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
З метою організації проведення відеоконференцій в системі судового документообігу, для резервування майданчиків ДП «Інформаційні судові системи» створено Web-пpoгpaмy «Бронювання систем відеоконференцзв'язку». Система дозволяє адмініструвати список установ, майданчиків, користувачів системи та бронювати майданчики для відеоконференцій у режимі онлайн.
Враховуючи, що відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» з 03.10.2018 Київський апеляційний адміністративний суд припинив здійснювати правосуддя, 03.10.2018 в газеті «Голос України» №185 (6940) опубліковане повідомлення про початок роботи новоутвореного Шостого апеляційного адміністративного суду.
Шостий апеляційний адміністративний суд здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, що включає Київську, Чернігівську, Черкаську області та місто Київ.
Перевіряючи можливість зарезервувати у Шостому апеляційному адміністративному суді проведення судового засідання у режимі відеоконференції на 10 грудня 2018 року, судом встановлено відсутність вільного майданчика для проведення відеоконференцій у режимі онлайн.
Провівши моніторинг інших доступних майданчиків у місті Києві, судом зарезервовано в Подільському районному суді м. Києва на 14:00 год. 10.12.2018.
Таким чином, суд вважає за можливе частково задовольнити клопотання позивача про проведення в режимі відеоконференції судового засідання в даній адміністративній справі.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення права позивача на участь у судових засіданнях, реалізації його процесуальних прав та забезпечення оперативності судового провадження і враховуючи віддаленість ініціатора звернення від місця розгляду справи та його бажання брати участь в судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання позивача про участь в судовому засіданні у справі в режимі відеоконференції та доручити забезпечення проведення відеоконференції Подільському районному суді м. Києва.
Керуючись статтями 195, 243, 256, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" про участь у судовому засіданні у справі № 807/32/18 в режимі відеоконференції задовольнити частково.
Судове засідання в адміністративній справі № 813/1177/18, розгляд якого призначено на 10 грудня 2018 року о 14 год. 00 хв., провести у режимі відеоконференції.
Забезпечити участь Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" у судовому засіданні, яке відбудеться 10 грудня 2018 року о 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
Доручити Подільському районному суді м. Києва (04071, м. Київ, вул. Хорива, 21) забезпечення проведення судового засідання, призначеного на 10 грудня 2018 року на 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський Акціонерний Банк" прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 10 грудня 2018 року о 14 год. 00 хв., в приміщення Подільського районного суду м. Києва.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та Подільському районному суді м. Києва (04071, м. Київ, вул. Хорива, 21) (головна адреса суду для отримання та відправленнявхідної та вихідної поштової кореспонденції), вул. Волоська 6/14 літера "Б". E-mail: inbox@pd.ki.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. П. Сапіга
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний