Справа № 761/41391/18
Провадження № 1-кс/761/28044/2018
07 листопада 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов'язання вчинити дії -
уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві, що полягає у неналежному розгляді клопотання та про зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування скарги зазначає, що СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017100100003505 внесеного до ЄРДР 24.03.2017 по заяві AT «Банк «Фінанси та Кредит», за фактом розтрати службовими особами AT «Банк «Фінанси та Кредит» грошових коштів виданих у вигляді кредиту на підставі підробленого протоколу Кредитного Комітету № 40 від 12.06.2014, що складений та підписаний в порушення вимог Наказу Банка № 139-о від 18.02.2011, пунктів 4.4, 4.5., 4.7, 4.12 Положення про Кредитний Комітет Банку, завдавши майнової шкоди в розмірі 61629359, 15 гривень, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Згідно 4.2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, в зв'язку з чим AT «Банк «Фінанси та Кредит» являється потерпілим у кримінальному провадженні № 12017100100003505.
Постановою правління НБУ України № 898 від 17.12.20015 прийнято рішення про ліквідацію AT «Банк «Фінанси та Кредит». Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 5175 від 27.11.2017 продовжено строк здійснення процедури ліквідації AT «Банк «Фінанси та Кредит» до 17.12.2019.
Рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування від 05 квітня 2018 року № 993 делеговано повноваження ліквідатора AT «Банк «Фінанси та Кредит»
ОСОБА_3 .
18.10.2018 за вих. № 3-160000/6848 потерпілий AT «Банк «Фінанси та Кредит» звернувся до СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві з клопотанням про вчинення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12017100100003505, яке отримано 18.10.2018 та зареєстровано за вх. № 20272, що підтверджується відміткою на копії клопотання.
Беручи до уваги те, що клопотання потерпілого AT «Банк «Фінанси та Кредит» отримано 18.10.2018, то останнім днем розгляду даного клопотання слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві є 21.10.2018.
Станом на 30.10.2018 клопотання потерпілого AT «Банк «Фінанси та Кредит» слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві не розглянуто, в зв'язку з чим останній вчинив бездіяльність, яка полягає в не розгляді клопотання потерпілого AT «Банк «Фінанси та Кредит» в строк на протязі трьох днів з моменту подання, як це передбачено ст. 220 КПК України.
В судове засідання скаржник не з'явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просить таку задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Його не явка не є перешкодою в розгляді скарги.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Ознайомившись із доводами скарги та дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, в тому числі, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В судовому засіданні встановлено, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Шевченківського УП ГУНП в місті Києві з клопотанням про вчинення слідчих та процесуальних дій по кримінальному провадженню № 12017100100003505.
Факт подання клопотання підтверджується відповідним штампом про реєстрацію вхідної документації за вх. № 3-160000/6848 .
За доводами скарги про результати розгляду клопотання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 ніхто не повідомив, жодних постанов про це він від слідчого не отримував.
Виходячи із принципів змагальності та безпосередності дослідження доказів, враховуючи, що слідчим не спростовано доводи скарги та не надано слідчому судді відомостей про належний розгляд клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 від 18.10.2018 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 2, 7, 107, 220, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -
скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов'язати слідчих Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017100100003505, вчинити дії у порядку встановленому ст.220 КПК України за клопотанням уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 від 18.10.2018 року за вх. № 3-160000/6848 про вчинення слідчий та процесуальних дій.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1