пр. № 2/759/7492/18
ун. № 759/18861/18
28 листопада 2018 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Коваль О.А., ознайомившись з матеріалами цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними,
ОСОБА_1 звернулася у листопаді 2018 р. до суду зі скаргою на начальника ЖЕД-2 Святошинського району ОСОБА_2, вказуючи на те, що останнім неодноразово порушувались вимоги Закону України «Про звернення громадян». Так, на неодноразові звернення позивача про складення акту про матеріальну шкоду щодо затоплення його квартири, ОСОБА_2 належним чином не реагує, жодних відповідей не надає. Відтак, ОСОБА_1 просить у позові зобов'язати відповідача надати йому обґрунтовані відповіді на подані ним 20.12.2017, 22.06.2018, 09.10.2018 р. заяви, скласти акт завданої матеріальної шкоди і калькуляцію фінансових затрат, з'ясувати прізвища жителів квартири, що завдали йому цієї шкоди.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 185 ЦПК України).
Статтею ст. 175 ЦПК України встановлено ряд змістовних і формальних вимог, яким повинна відповідати позовна заява, яка подається до суду. Як вбачається, ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії (бездіяльність) директора ЖЕД-2 Святошинського району ОСОБА_2 Однак, заявником не мотивовано чому ним було подано до суду саме скаргу, а не позовну заяву про вчинення певних дій в порядку позовного провадження як того вимагають вимоги цивільного процесуального законодавства.
Згідно ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Всупереч цим вимогам, ОСОБА_1 не було зазначено: повне ім'я відповідача (прізвище, ім'я та по батькові) та місце його проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Додаткового обґрунтування потребує обґрунтування вимог, підстав порушення прав позивача саме в частині Закону України «Про звернення громадян» із посиланням на відповідні положення цього закону, оскільки такі не вказані.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У порушення цих вимог, позивачем до позовної заяви не було додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 704 грн 80 коп. Відповідна сума повинна бути сплачена на платіжні реквізити для перерахування судового збору (https://sv.ki.court.gov.ua/sud2608/gromadyanam/tax/).
Крім того, згідно вимог ч.ч. 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України письмові докази мають бути поданими в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Всупереч цим вимогам, позивачем при долученні письмових доказів (копій свідоцтв про одруження та про народження дітей) не було їх засвідчено у порядку, встановленому чинним процесуальним законодавством. Відповідні недоліки також повинні бути виправленими.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне надати строк для усунення вищенаведених недоліків позовної заяви.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього ЦПК України, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суд
Позовну заяву залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.
В разі невиконання ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Коваль О.А.