Справа № 458/1304/18
2/458/498/2018
про повернення позовної заяви
04 грудня 2018 року м.Турка
Суддя Турківського районного суду Львівської області Кріль Л.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №26 управління застосування пенсійного законодавства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії, -
Позивач ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відділ з питань призначення та перерахунку пенсії №26 управління застосування пенсійного законодавства звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії.
Ухвалою судді Турківського районного суду Львівської області Кріля Л.М. від 22.11.2018 року зазначений позов був залишений без руху у зв'язку із недоліками позовної заяви. Позивачу було надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з часу отримання копії ухвали та було роз'яснено, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Копію ухвали судді позивач отримав 23.11.2018 року, що підтверджується записом №1171 у розносній книзі для місцевої кореспонденції (номенклатурний номер 01-58).
Представник позивача за довіреністю ОСОБА_4 особисто через канцелярію суду 29.11.2018 року подала лист Турківського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян №1442/08.02-10 від 29.11.2018 року, відповідно до якого позивач частково усунув недоліки позовної заяви, проте судовий збір так і не сплатив, а подав клопотання про звільнення від його сплати, вказуючи на підставу відсутності коштів.
Відповідно до положень ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З підстав, зазначених у частині першій статті 136 ЦПК України, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 136 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю грошових коштів на сплату судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від його сплати, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливими для всіх учасників процесу.
З урахуванням вимог статті 13 ЦПК суд не вправі вчиняти дії, про які йдеться у статті 8 Закону України «Про судовий збір», з власної ініціативи.
У клопотанні про звільнення від судового збору позивач посилається на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.01.2017 року у справі №914/2261/16, ухвалу Личаківського районного суду м.Львова від 20.05.2016 року у справі №2/463/1312/16 та ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11.07.2016 року у справі №6-19041ск16, відповідно до яких управління Пенсійного фонду України були звільнені від сплати судового збору.
Проте, суд останнє взяти до уваги не може, оскільки вирішення суддею питання про можливість звільнення від сплати судового збору в кожній конкретній справі залежить від наведених у клопотанні обставин, підтверджених відповідними засобами доказування.
Крім цього, Законом України №2147-VIII від 03.10.2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України» до Закону України «Про судовий збір» внесені зміни, згідно яких вилучені положення щодо звільнення органів Пенсійного фонду від сплати судового збору.
Таким чином, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.
Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Відповідно до ч.6 ст.185 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
З урахуванням наведеного, а також того, що описані в ухвалі недоліки позивачем не усунуті, відповідно до вимог ч.3 ст.185 ЦПК України, позовну заяву слід вважати неподаною та повернути позивачу.
Керуючись ст.ст.185, 259, 260, 261 ЦПК України, -
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №26 управління застосування пенсійного законодавства про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №26 управління застосування пенсійного законодавства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок надміру виплаченої пенсії - вважати неподаною та повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу право повторного звернення із даною позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Турківський районний суд Львівської області на підставі п.15.5 ч.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня отримання її копії.
Суддя: