Справа № 127/29300/18
Провадження № 2-а/127/478/18
05.12.2018 м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Дернової В.В.,
секретаря Тронт М.О.,
з участю представника позивача Скляра О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про затримання з метою забезпечення видворення за межі території України,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до громадянина Грузії ОСОБА_2 про затримання іноземця з метою забезпечення видворення за межі території України. Позовні вимоги мотивовано тим, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 10.09.2018 року (набрало законної сили 22.11.2018 року), ухваленим у адміністративній справі №127/22015/18, було примусово видворено за межі України громадянина Грузії ОСОБА_2, однак останній у добровільному порядку не виконує дане рішення, переховується від міграційних органів, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
У судовому засіданні представник позивача Скляр О.В. позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених в позові.
Відповідач у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляд справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується розпискою від 04.12.2018 року.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 10.09.2018 року, ухваленого у адміністративній справі №127/22015/18 за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення з України, було примусово видворено за межі України громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дане рішення набрало законної сили 22.11.2018 року згідно постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 року.
У добровільному порядку громадянин Грузії ОСОБА_2 не виконує рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 10.09.2018 року, переховується від міграційної служби, що підтверджується листом від 03.12.2018 року №1401/16/01-2018.
Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Ч. 5 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення; з метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.
За ч. 1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.
Згідно з ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України, у добровільному порядку не виконує рішення суду про його видворення з України, існує ризик перешкоджання проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію та втечі, оскільки ОСОБА_2 переховується від міграційної служби.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач підлягає затриманню з метою забезпечення його видворення за межі території України з поміщенням в пункт тимчасового перебування іноземців, отже позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -
Адміністративний позов - задовольнити.
Затримати громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням в пункт тимчасового перебування іноземців, з метою забезпечення видворення за межі території України, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.
Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк із дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: