П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про продовження строку для усунення недоліків
05 грудня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/2502/18
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вестт Буд" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2018 року залишено без руху.
13.08.2018 року від скаржника надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків, у зв'язку із відсутністю коштів для сплати судового збору.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року задоволено зазначене клопотання та продовжено строк для усунення недоліків до 28 вересня 2018 року.
28.09.2018 року від Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області повторно надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку із відсутністю коштів для сплати судового збору.
Відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" та від 28 вересня 2018 року № 296/2018 "Про переведення суддів", частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проведено заходи з передачі справ та матеріалів, що перебували в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу № 815/2502/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вестт Буд" до Головного управління ДФС в Одеській області передано судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2018 року прийнято апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2018 року до свого провадження.
Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про відстрочення сплати судового збору залишено без задоволення.
Продовжено Головному управлінню Державної фіскальної служби в Одеській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року, на тридцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
30.11.2018 року від скаржника надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Перевіривши вказане клопотання, суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Законом України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Проте, відповідач не відноситься до жодної категорії, для якої передбачена можливість звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору.
З урахуванням наведеного та беручи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суддя вважає, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб'єктами владних повноважень тощо не є підставою для звільнення (відстрочення, розстрочення) від такої сплати.
Таким чином, відсутність видатків на оплату судового збору у кошторисі відповідача не може бути підставою для відстрочення сплати судового збору, обов'язок сплати якого встановлено чинним законодавством.
Частинами 1, 3, 6 ст. 121 КАС України закріплено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.
Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд.
Відтак, суддя приходить до висновку, що відповідач вчиняв дії, спрямовані на сплату судового збору за подання апеляційної скарги, а тому доведено наявність підстав для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги, визначений в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року, на десять днів з дня отримання копії зазначеної ухвали.
Керуючись ст.ст. 29, 121, 307, 321, 325, 328 КАС України, суддя, -
Клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору - залишити без задоволення.
Продовжити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року, на десять днів з дня отримання копії зазначеної ухвали.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Л.П. Шеметенко