про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття позовного провадження в адміністративній справі
03 грудня 2018 року Справа № 2340/4666/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, тертя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, про скасування постанови,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області щодо відмови у скасуванні арешту належного позивачу майна - житлового будинку з прибудовами та надвірними спорудами, що розташований за адресою: м. Черкаси, вул. П. Тичини, 47;
- скасувати арешт, накладений постановою Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції від 25.03.2011 та постановою відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 02.10.2015 у виконавчому провадженні №26851444.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що на його думку оскаржувані дії відповідача суперечать чинному законодавству України.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно з ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Крім того, позивач також просить поновити строк звернення до суду, аргументуючи тим, що листом від 04.10.2018 №12643/2.1-33 відповідач відмовив у знятті арешту, накладеного на майно позивача у ВП №26851444, оскаржуючи вказані дії відповідача звернувся до суду, проте ухвалою Черкаського окружного адміністративно суду № 2340/4247/18 від 13.11.2018 його позовну заяву повернуто, при цьому квитанцію про сплату судового збору отримав лише 26.11.2018.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи вказані обставини та предмет спору, суд вважає за можливе визнати причини пропуску поважними та поновити пропущений процесуальний строк.
Керуючись ст. 77 - 79, 80, 166, 168, 171, 251, 256, 257, 260, 261 КАС України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області поважними, та поновити строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Призначити судове засідання на 15 годину 30 хвилин 10 грудня 2018 року, яке проводитиметься одноособово суддею Гаращенком В.В., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Встановити відповідачу 3 (трьохденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Роз'яснити учасникам справи, про технічну можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи, які з поважних причин не можуть прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
СуддяВ.В. Гаращенко