05 грудня 2018 року Справа 160/9041/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Саксаганського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позов до Саксаганського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області в якому просить:
1) визнати протиправними дії відповідача, які полягають у невиконанні вимог заяви яку подано до Саксаганського РВ ГУ ДМС 20.11.2018 року за вхідним номером К-73.
2) скасувати рішення Саксаганського РВ ГУ ДМС в Дніпропетровській області яке полягає у відмові здійснити заміну ID-карти на паспорт у формі книжечки зразка затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ;
3) зобов'язати Саксаганський РВ ГУ ДМС в Дніпропетровській області вчинити такі дії: - здійснити заміну ID-карти фізичної особи на паспорт - книжечку громадянина України у формі книжечки зразка затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ;
- внести в графу «особливі відмітки» національність Українець;
- печатку в паспорт ставити гербову встановленого зразку яка підтверджує статус громадянина - власника і частку національного багатства відповідно до статті 13 Конституції України 1996 року та Конституції УРСР яка згідно ЗУ «Про правонаступництво» діє до сих пір.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, не зазначено рнокпп та відомості про наявність електронної пошти позивача.
Згідно ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно до акту відділу з організаційного забезпечення суду №586 від 30.11.2018 року, складеного під час отримання даного позову, виявлено копію заяви до Саксаганського РВ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, копія відповіді Саксаганського РВ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, копію ухвали Великої Палати Верховного Суду України на 10 аркушах, всіх інших додатків додано не було.
Крім того, ч.5 ст.94 КАС України передбачено, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Ч.5 ст.94 КАС України передбачено, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Проте, надані заява-вимога №1229 від 01.11.18р. та відповідь відповідача №К-73 від 07.11.18р. не завірені належним чином.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У супереч зазначеному, до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору, або обґрунтованого клопотання про звільнення чи відстрочення його сплати із надання підтверджуючих доказів.
Відповідно до частини 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" № 2246-VIII від 07.12.2017 р., прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року становить - 1 762 гривні.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80грн.).
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі, коли у позовній заяві об'єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується окремо за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, позивачу слід сплатити та надати до суду докази сплатити судового збору із заявлених ним трьох вимог немайнового характеру, у розмірі 2114,40грн., сплаченого на реквізити: одержувач - УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ 37989253, розрахунковий рахунок 34316206084014, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Саксаганського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання виправленого позову у відповідній до сторін кількості, а саме:
- зазначити рнокпп та відомості про наявність електронної пошти позивача;
- надати до суду оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 2114,40грн. (відповідно до заявлених позовних вимог) або обґрунтоване клопотання про звільнення чи відстрочення його сплати із надання підтверджуючих доказів;
- надати у відповідній до кількості сторін додатки завірені належним чином у відповідності до ч.5 ст.94 КАС України.
Роз'яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Турлакова