Справа № 727/10495/18
Провадження № 3/727/4144/18
07 листопада 2018 року м. Чернівці
Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Слободян Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці матеріали, що надійшли із Управління Патрульної поліції у м. Чернівцях про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч 1 КУпАП,
До суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч 1 КпАП України.
Відповідно до ст. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - основним завданням його є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу ,прав та законних інтересів підприємств, установ, організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного та неухильного додержання Конституції і Законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а саме розділу 2 п 6 огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з'ясування обставин по справі.
Стаття 251 КУпАП передбачає, що Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Статтею 266 КУпАП передбачено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Вважаю, що складений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам даної статті КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення за ч.І ст. 130 КУпАП серії БД №055533 від 10.09.2018 року у графі «дата народження» ОСОБА_1І зазначено «15.05.2018 року», хоча як вбачається з матеріалів справи дата народження ОСОБА І - інша. Окрім того у протоколі про адміністративне правопорушення в графі «місце проживання (перебування)» зазначено адресу без конкретизації номер будинку та номеру квартири, що унеможливлює належний виклик вказаної особи в судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення. Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості щодо документів на підставі яких встановили особу ОСОБА_1 при оформленні справи про адміністративне правопорушення. Окрім того, до матеріалів адміністративної справи не прилучено відеозалис з нагрудних бодікамер працівників поліції на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом. Також, в порушення вимог ч.І ст.266 КУпАП відсутні будь-які відомості з приводу відсторонення водія ОСОБА_1І від керування транспортним засобом (відсутній рапорт працівника поліції, кому саме було передано керування транспортним засобом після встановлення факту керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп'яніння).
Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст.. 130 ч 1 КУпАП та позбавляють суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті.
Таким чином, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення та саму справу відносно ОСОБА_1 належить повернути до Департаменту Патрульної поліції УПП в м. Чернівці для належного оформлення у відповідності до вимог ст.256 КпАП України.
На підставі викладеного та керуючись ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Департаменту Патрульної поліції УПП в м. Чернівці для належного оформлення.
СУДДЯ Слободян Г.М.