Справа № 709/1983/18
3/709/1122/18
29 листопада 2018 року смт. Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, працює в
СТОВ "Агроко", ідентифікаційний номер в матеріалах справи відсутній,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягенння до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1
ст. 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15 вересня 2018 року серії БР № 058399 ОСОБА_1 15 вересня 2018 року о 04:45 у смт. Чорнобай Черкаської області по вул. Золотоніській керував автомобілем ВАЗ 2105 (д.н.з. НОМЕР_1) у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився згідно з законодавством в медичному закладі в Чорнобаївській ЦРЛ. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України, за що ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.
Захисник ОСОБА_2 подав до суду клопотання, у якому просив направити адміністративні матеріали до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Проаналізувавши адміністративні матеріали, вивчивши клопотання, суд встановив таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч.ч. 1-4 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Судом встановлено, що наявний в адміністративних матеріалах протокол про адміністративне правопорушення від 15 вересня 2018 року серії БР № 058399 не відповідає вимогам передбаченим, ст. 256 КУпАП
Так, у вказаному протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 Крім того, у ньому відсутня відмітка про те чи роз'яснено права і обов'язки ОСОБА_1 Водночас в адміністративних матеріалах наявна копія протоколу про адміністративне правопорушення від 15 вересня
2018 року серії БР № 058399, при цьому не зазначено будь-яких причини її невручення, чи відмови від підписання протоколу ОСОБА_1
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати в першу чергу чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.
В абз. 1 п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року
№ 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" вказано на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.
З огляду на вказані недоліки, зокрема невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП, а саме відсутність в ньому підпису ОСОБА_1, відмітки про роз'яснення ОСОБА_1 його прав і обов'язків, передбачених ст. 268 КУпАП, відсутність відомостей про причини невручення другого примірника протоколу, чи відмови від підписання протоколу ОСОБА_1, адміністративні матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 130, 221, 245, 280, 283-284 КУпАП, суд -
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Чубай