П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 грудня 2018 р. Справа № 1540/3345/18
Головуючий І інстанції суддя - Катаєва Е.В. Категорія № 8.1
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Бітова А.І.
- Лук'янчук О.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом Громадської організації «Товариство любителів спортивного рибальства «Сонячний» - Причал № 79» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року адміністративний позов Громадської організації «Товариство любителів спортивного рибальства «Сонячний» - Причал № 79» - задоволено.
22 жовтня 2018 року на зазначене рішення Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
29 листопада 2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Державної фіскальної служби в Одеській області про відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване тим, що апелянт позбавлений можливості сплатити судовий збір у зв'язку з наявністю листів ГУ ДКС України про безспірне списання коштів з рахунку скаржника.
Вивчивши доводи заявлені у клопотанні суддя прийшла до висновку, що воно задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 133 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Тобто, процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат, віднесених до переліку ст. 8 Закону України «Про судовий збір», вказаний перелік є вичерпним та розширенню не підлягає.
Разом з тим, вказана норма статті не передбачає пільг по сплаті судового збору для неприбуткових організацій, не виключає з платників судового збору Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області, а відтак скаржник відноситься до платників судового збору.
Отже, оскільки відстрочення або звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, беручи до уваги ту обставину, що, відсутні гарантії виконання Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області п. 1, ч. 4, ст. 296 КАС у зв'язку з безспірним списанням коштів за рахунку апелянта, тому підстави для застосування судом приписів ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI відсутні.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 169, ч.2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Отже, враховуючи те, що Державною фіскальною службою в Одеській області не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року є підстави для повернення апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст.. 296, ст. 298 КАС України, суддя,-
У задоволенні клопотання Державної фіскальної служби в Одеській області про продовження строку на усунення недоліків - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом Громадської організації «Товариство любителів спортивного рибальства «Сонячний» - Причал № 79» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.І. Бітов
О.В. Лук'янчук