03 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/1851/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Довгої О. І.
суддів -Запотічного І. І.
Сапіги В. П.
секретар судового засідання Гнатик А.З.
за участю представників:
позивача - Мацепура В.С.
відповідача - Коцьомик М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача Мацепури Валерія Степановича про зупинення провадження у справі при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 р. (головуючий суддя Москаль Р.М., м. Львів) у справі № 813/4578/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -
в провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 р. у справі № 813/4578/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.
В ході розгляду даної справи представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №813/984/17, №813/2250/17 та 813/3753/17, що розглядаються Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду.
В обґрунтування свого клопотання зазначає, що суд апеляційної інстанції об'єктивно не має можливості розглянути справу, оскільки Касаційним адміністративним судом буде вирішуватись питання правомірності чи неправомірності наказів про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, що безпосередньо пов'язано з вирішенням даного спору.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла переконання про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступних підстав.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України вирішено порядок зупинення провадження у справі, зокрема пунктом 3 частини 1 вказаної статті передбачено підстави зупинення провадження у справі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Крім цього, колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження у справі не повинно призводити до порушення розумного строку розгляду справи.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).
Крім цього, колегія суддів зазначає, що, у зв'язку з тривалим розглядом справи судом касаційної інстанції, може бути порушене право сторін на своєчасне вирішення даної справи.
Таким чином, підстави, які б перешкоджали подальшому розгляду даної справи судом апеляційної інстанції - відсутні.
Виходячи з вищевикладеного, у задоволенні клопотання представника позивача Мацепури Валерія Степановича про зупинення провадження у справі слід відмовити.
Керуючись 236, 243, 248, 321, 325 КАС України, суд,-
у задоволенні клопотання представника позивача Мацепури Валерія Степановича про зупинення провадження у справі №813/4578/17 (апеляційне провадження №857/1851/18) відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. І. Довга
судді І. І. Запотічний
Повний текст складено 04 грудня 2018 року В. П. Сапіга