Справа № 712/1399/16-а
04 грудня 2018 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Файдюка В.В.
суддів: Мєзєнцева Є.І.
Чаку Є.В.
При секретарі: Марчук О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Служби у справах дітей Черкаської міської ради на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Служби у справах дітей Черкаської міської ради, треті особи: Черкаська міська рада, Виконавчий комітет Черкаської міської ради, Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення невиплаченої заробітної плати, -
Позивач звернулась до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до Служби у справах дітей Черкаської міської ради, треті особи: Черкаська міська рада, Виконавчий комітет Черкаської міської ради, Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради та з урахуванням уточнених позовних вимог просила визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виплати індексації заробітної плати; зобов'язати відповідача надати довідку про суми нарахування індексації на заробітну плату, відпускні, матеріальні допомоги та лікарняні за період з червня 2015 року по грудень 2015 року; стягнути з відповідача на користь позивача нараховану за період з листопада 2011 року по травень 2015 року суму індексації заробітної плати у сумі 18 951,88 грн. та суми індексації відпускних, матеріальних допомог та лікарняних у сумі 6 541,41 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача суми індексації заробітної плати, відпускних, матеріальних допомог та лікарняних за період з червня 2015 року по листопад 2015 року.
Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 березня 2016 року адміністративний позов задоволено частково: стягнуто з відповідача на користь позивача нараховану за період з листопада 2011 року по грудень 2015 року суму індексації заробітної плати в розмірі 21 701,06 грн. та суму індексації відпускних, матеріальної допомоги та лікарняних в сумі 7 156, 72 грн., а всього 28 857,78 грн.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною постановою в частині задоволених позовних вимог, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просив суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2016 року постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 березня 2016 року залишено без змін, скаргу Служби у справах дітей Черкаської міської ради - залишено без задоволення.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 липня 2018 року касаційну скаргу Служби у справах дітей Черкаської міської ради задоволено частково.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2016 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Представники сторін, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Надіслали клопотання, в яких просили провести судове засідання без участі їх представників надіслав.
Враховуючи, особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд за відсутності представників сторін у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування технічними засобами у відповідності до ч.4 статті 229 КАС України.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 жовтня 2018 року справу №712/1399/16-а розподілено колегії суддів шостого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Файдюк В.В., судді Мєзєнцев Є.І., Чаку Є.В.
В ході перевірки зазначеної справи головуючим суддею Файдюком В.В. було виявлено, що суддя Мєзєнцев Є.І. вже брав участь у розгляді та вирішенні даної справи при постановленні ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2016 року, з огляду на що ним заявлено самовідвід.
Розглянувши заяву Мєзєнцева Є.І. про самовідвід, перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, суд вважає за необхідне задовольнити таку заяву про самовідвід, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 статті 36 КАС України, суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу..
Відповідно до ч.2 статті 37 КАС України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Згідно статті 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Так, 01 вересня 2016 року колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду, в складі головуючого судді Шелест С.Б., суддів Мєзєнцева Є.І., Пилипенко О.Є., постановила ухвалу у справі № 712/1399/16-а, якою залишила без змін постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 березня 2016 року, якою було адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково: стягнуто з відповідача на користь позивача нараховану за період з листопада 2011 року по грудень 2015 року суму індексації заробітної плати в розмірі 21 701,06 грн. та суму індексації відпускних, матеріальної допомоги та лікарняних в сумі 7 156, 72 грн., а всього 28 857,78 грн.
Однак, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 липня 2018 року касаційну скаргу Служби у справах дітей Черкаської міської ради задоволено частково, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2016 року скасовано і справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
З огляду на зазначене, суд вважає, що вказані обставини, у відповідності до ч. 2 статті 37 КАС України, є перешкодою для розгляду даної справи суддею Шостого апеляційного адміністративного суду Мєзєнцевим Є.І., у зв'язку з чим його заява про самовідвід підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 37, 39, 40 КАС України, суд,-
Заяву члена колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду Мєзєнцева Є.І. про самовідвід у справі №712/1399/16-а - задовольнити.
Прийняти самовідвід судді Мєзєнцева Є.І. у справі №712/1399/16-а з розгляду апеляційної скарги Служби у справах дітей Черкаської міської ради на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Служби у справах дітей Черкаської міської ради, треті особи: Черкаська міська рада, Виконавчий комітет Черкаської міської ради, Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення невиплаченої заробітної плати.
Передати справу № 712/1399/16-а для визначення складу суду за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя: Файдюк В.В.
Судді: Мєзєнцев Є.І.
Чаку Є.В.