04.12.2018
Справа № 497/1562/18
Провадження № 2/497/782/18
04 грудня 2018 року м. Болград
Болградський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Кодінцевої С.В.,
за участю секретаря - Ковтун О.І.
без участі сторін,
розглянувши, у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_2 сільської ради Болградського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування,
Позивач звернулася до суду з названим позовом та просить постановити рішення, яким визнати за нею в порядку спадкування право на земельну частку (пай) під багаторічними насадженнями в розмірі по 0,30 умовних кадастрових гектара на підставі сертифікату серії ОД № 0169484, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Болградського району Одеської області, як за спадкоємцем за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3, померлого 06 жовтня 2015 року.
Стверджує, що 22 березня 2018 року позивач звернулася до Болградської районної державної адміністрації Одеської області з заявою про виділення в натурі на місцевості земельної частки (пай) під багаторічними насадженнями, але їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю в свідоцтві про право на спадщину інформації про спадкування нею права на земельну частку (пай). Зазначене стало приводом для звернення до суду.
Позивач в судове засідання не прибула, повідомлена належним чином (а.с.44, 49), проте позовні вимоги підтримала, наполягала на задоволенні у повному обсязі, просила судовий розгляд провести у її відсутність, про що надала відповідну заяву (а.с.45).
Відповідач ОСОБА_2 сільська рада Болградського району Одеської області до суду не прибув, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином (а.с.43, 48). Позовні вимоги визнав у повному обсязі, просив розглянути справу без участі представника, про що надав відповідні заяви (а.с.52).
Відповідач ОСОБА_4 районна державна адміністрація Одеської області не заперечувала щодо позовних вимог, та надала письмовий відзив (а.с.50,51). У відзиві звернув увагу суду на те, що власнику сертифіката на земельну частку (пай) вже була виділена земельна ділянка під ріллею, а сертифікат відповідно був вилучений. В свідоцтві про право на спадщину не було і не могло бути зазначено, що до складу спадщини увійшло право на частину земельної частки (паю) під багаторічними насадженнями, яке залишилося у спадкодавця. Тобто фактично виникла ситуація коли у спадкоємця не має жодного документу, який посвідчує право на земельну частку (пай) під багаторічними насадженнями.
Стверджував, що за умови доведення в судовому процесі факту отримання позивачем спадщини, райдержадміністрація позов визнає та вважає за доцільне задовольнити позовні вимоги (а.с.50).
Просив розгляд справи провести у його відсутність (а.с.53).
Згідно ст.200 ч.3 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Беручи до уваги, що відповідач визнає позовні вимоги і визнання позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні підготовчого судового засідання.
Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заяви сторін по справі, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна, в тому числі за законом відповідно до ст.1217 ЦПК України.
У відповідності до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно з частиною 1 статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Дане зобов'язання встановлено законодавством у зв'язку з тим, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.
За ч.2 ст.182 ЦК України, право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації.
Судом встановлено, що 06 жовтня 2015 року помер ОСОБА_3, свідоцтво про смерть серії І-ЖД № 430169 (а.с.10). Після його смерті відкрилась спадщина, до складу якої входило усе належне йому майно, в тому числі земельна ділянка в розмірі 1.9615 га, та право на земельну частку пай розміром 0.30 умовних кадастрових гектара згідно сертифікату серії ОД №0169484 від 19.03.1997 року (а.с.13).
За повідомленням Відділу у Болградському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.05.2018 року за № 427/166-18 вбачається, що згідно наявних у Відділі у Болградському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області Книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою та других примірників державних актів станом на 31.12.2012 рік за гр. ОСОБА_3 зареєстрована земельна ділянка на території ОСОБА_2 (колишня назва Червоноармійська) сільської ради Болградського району Одеської області площею 1.96 га (під ріллею) на підставі державного акту серії ЯА №154562, зареєстровано за № 010551800227, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, виданого на підставі сертифікату на земельну частку (пай) серії ОД № 0169484, розміром 2,0 умовних кадастрових гектара, реєстр №53 (а.с.16-17).
Громадяни-члени КСП «Кубей», у тому числі і гр. ОСОБА_1, реалізували своє право власності на земельну ділянку лише під ріллею. Таким чином, залишилось не реалізованим право на земельну частку пай спадкодавцем ОСОБА_3, а саме на багаторічні культури: 0.30 умовних кадастрових га - за особистим сертифікатом.
Болградська районна державна адміністрація Одеської області листом від 23.03.2018 року за № 01/р/к-2361/115 підтвердила, що згідно з наявною в РДА інформацією середній розмір земельної частки (пай) в колишньому КСП «Кубей» становить 2.0 умовних кадастрових га (в тому числі: рілля - 1.68 у.к.га, сади - 0.0574 у.к.га, виноградники - 0.2526 у.к.га). Під час виділення в натурі на місцевості земельних ділянок державні акти були видані пайщикам лише на земельні ділянки під ріллею, право на землю під багаторічними насадженнями (сади та виноградники) реалізовано не було. Таким чином, розмір земельної частки (паю) на які мають право громадяни власники земельних часток паїв складає 0.31 га (0.0574 + 0.2526) (а.с.51).
Оскільки право на земельні частки (паї) визначалася в умовних кадастрових гектарах, то число яким зазначалася відповідна площа завжди округлювалася до десятих (одна цифра після коми), то в усіх документах, які складалися з цього приводу завжди зазначалася площа 0.3 у.к.га (а.с.51).
Згідно відзиву Болградської районної державної адміністрації Одеської області вбачається, що РДА не оспорює той факт, що громадяни с.Кубей, члени колишнього СВК "Кубей" мають право на земельну частку (пай) в розмірі 2.0 умовних кадастрових гектара, з яких 1.68 у.к.га - рілля, 032 у.к.га (0.0574 + 0.2526) - сади, виноградники (а.с.16).
Крім того, відповідач визнає позовні вимоги цілком у разі доведеності позивачем факту прийняття спадщини після спадкодавця (а.с.50).
З матеріалів спадкової справи №85/2017 (а.с.24-42), заведеної приватним нотаріусом Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_5 щодо майна померлого 06 жовтня 2015 року ОСОБА_3 вбачається, що з заявами від 11.10.2017 року про прийняття спадщини звернулися ОСОБА_1, дружина померлого згідно свідоцтва про одруження серії VIII-УР №342944 (а.с.125), та ОСОБА_6, донька спадкодавця (а.с.26).
23.10.2071 року спадкоємці подали нотаріусу заяву з проханням здійснити розподіл між ними спадкової маси (а.с.31).
Тоді ж, між сторонами укладено договір про поділ спадщини, посвідчений приватним нотаріусом Болградського районного нотаріального округу Одеської області згідно якого, у спадщину до ОСОБА_1 переходить ? частка житлового будинку за адресою: вул.Північна, №8, с. Кубей, Болградський район, Одеська область, та земельна ділянка площею 1.9615 га в межах згідно з планом, що розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Болградського району Одеської області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5121487000:01:005:0437 (а.с.32).
У подальшому на ім'я ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку (а.с.39).
Таким чином, позивач ОСОБА_1 також успадкувала право на земельну частку (пай) розміром 0.30 умовних кадастрових га на багаторічні насадження право на яке май спадкодавець ОСОБА_3, однак не реалізував його за свого життя.
Позивач мала намір оформити належним чином своє право на земельну частку (пай), втім Болградською районною державною адміністрацією Одеської області їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю в свідоцтві про право на спадщину інформації про спадкування нею саме права на земельну частку (пай) (а.с.14).
Правовідносини з приводу спадщини регулюються відповідними нормами ЦК України.
Положеннями ст.ст.1216-1218 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 - 1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Статтею 1261 ЦК України встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК України).
Положеннями ст.1273 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.
Відмова від прийняття спадщини є безумовною і беззастережною.
В силу перелічених правових норм, позивач є спадкоємцем за законом першої черги, яка скористалася своїм правом прийняття та оформлення спадщини, що відкрилася після смерті її батька.
Разом з цим її право порушено, оскільки вона позбавлена можливості в позасудовому порядку реалізувати у повному обсязі свої спадкові права, хоча володіє всіма необхідними законними підставами для цього, оскільки за час свого життя чоловік не оформив належним чином своє право на земельну частку (пай) розміром 0.30 у.к.га на багаторічні насадження.
Відповідно до п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай).
Відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.
Пунктом 17 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, який набрав чинності в 2002 році передбачено, що відповідно до формулювань Указу Президента України від 08 серпня 1993 року № 720/95 слід розуміти, що сертифікат на право на земельну частку (пай) має не правовстановлююче, а правопосвідчувальне значення, тобто право на земельну частку (пай) виникає у члена господарства з моменту виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку (пай) та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом.
Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року № 899-VІ (надалі Закон) визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.
Статтею 1 Закону визначено коло осіб, які мають право на земельну частку (пай), а саме:
- колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку;
- громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом…
Також ч. 3 ст. 1 цього ж Закону передбачено, що право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Згідно ст. 2 Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.
Частиною другою цієї статті визначено, що документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
Стаття 3 Закону визначає підстави для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв)
Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.
Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).
Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. За бажанням власника земельної частки (паю) йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).
У разі подання заяв про виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) більшістю власників земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства відповідна сільська, селищна, міська рада чи районна державна адміністрація приймає рішення про розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).
Як роз'яснено в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акту про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, зокрема й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).
Таким чином, судом встановлено на підставі належних і допустимих доказів, що чоловік позивача ОСОБА_3 мав право на земельну частку (пай) розміром 2 умовних кадастрових гектара у землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Кубей», який у подальшому на підставі свого сертифіката серії ОД №0169484 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА №154562 від 19.09.2005 року зі складом сільськогосподарських угідь у вигляді ріллі розміром 1.96 га, кадастровий номер 5120487000:01:005:0437, при цьому оригінал сертифіката був вилучений взамін на виданий державний акт.
Проте за час свого життя чоловік, не зміг реалізувати своє право на земельну частку пай зі складом сільськогосподарських угідь у вигляді багаторічних насаджень, та не отримав відповідний державний акт.
З огляду на зазначене, позивач згідно вимог чинного законодавства успадкувала дане право, яке підлягає захисту в судовому порядку.
Згідно ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. «а» ч.3 ст. 152 Земельного Кодексу України.
Частиною 2 ст. 373 ЦК України передбачено, що право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Пунктами 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними прав вимоги на відведення земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.
Згідно п. 3.5 Інформаційного листа Вищого ССУ з розгляду кримінальних та цивільних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» у разі втрати, пошкодження сертифіката про право на земельну частку (пай) аналогічного порядку видачі нового сертифікату на ім'я спадкодавця спадкоємцям особи, яка мала право на земельну частку (пай), не передбачено. Отже, належним способом захисту прав спадкоємців у разі відмови нотаріуса видати свідоцтво право на спадщину на земельну частку (пай) є звернення спадкоємців до суду з вимогами про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.
При таких обставинах суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача про визнання права на земельну частку (пай) є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі ст.ст.25, 116, 125, 152 Земельного Кодексу України, ст.ст.328, 373, 1216-1218, 1223, 1261, 1268, 1270 ЦК України, та керуючись ст.ст.4, 12, 13, 76-82, 140, 200, 258, 315-319, 273, 354 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_2 сільської ради Болградського району Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ № 978693, виданий Болградським РС ГУ ДМС України в Одеській області 16 жовтня 2015 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, право на земельну частку (пай) в землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Кубей», розміром 0.30 в умовних кадастрових гектара, яка належала ОСОБА_3, на підставі сертифіката серії ОД № 0169484 на території ОСОБА_2 сільської ради Болградського району Одеської області, як за спадкоємцем за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3, померлого 06 жовтня 2015 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Болградський районний суд Одеської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя С.В.Кодінцева