03 грудня 2018 року справа №263/10084/18
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянув апеляційну скаргу Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради на рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 7 листопада 2018 року у справі № 263/10084/18 за ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла справа з апеляційною скаргою Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради на рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 7 листопада 2018 року.
Статтею 286 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
За приписами ч.1 ст.272 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Вивченням матеріалів справи встановлено, що 07.11.2018 року судом першої інстанції прийнято рішення у справі за позовною заявою про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Копію оскарженого рішення отримано відповідачем 08.11.2018 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Маріупольської міської ради та не заперечується відповідачем (а.с. 65).
Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду є 19.11.2018 року, враховуючи вихідні дні.
23.11.2018 року відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду від 07.11.2018 року, тобто з порушенням строку, встановленого ст. 286 КАС України.
В апеляційній скарзі відповідач просив поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду, посилаючись на велику завантаженість.
Суд зазначає, що представник державного органу, який, в свою чергу, є суб'єктом владних повноважень, зобов'язаний належним чином виконувати свої посадові обов'язки, а завантаженість працівників державного органу не є поважною причиною для пропуску строку на апеляційне оскарження.
Суддя-доповідач звертає увагу на те, що неналежне виконання представником суб'єкта владних повноважень своїх обов'язків щодо своєчасного оскарження судових рішень не є підставою для визнання поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
З урахуванням викладеного, проаналізувавши причини пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду, на які посилається представник відповідача у своєму клопотанні, суддя-доповідач дійшов висновку про визнання зазначених причин неповажними.
За приписами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати заяву про поновлення строку з обґрунтуванням інших причин поважності його пропущення.
Керуючись статтями 169, 272, 287, 295, 296, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-
Визнати неповажними причини пропуску Адміністративною комісією виконавчого комітету Маріупольської міської ради строку на апеляційне оскарження рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 7 листопада 2018 року у справі № 263/10084/18.
Апеляційну скаргу Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради на рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 7 листопада 2018 року у справі № 263/10084/18- залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення заяви про поновлення строку з обґрунтуванням інших причин поважності його пропущення.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду з наданням відповідних доказів щодо поважності причин пропуску строку, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст.ст. 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Геращенко