ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
03 грудня 2018 року м. Київ № 640/19758/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, у переоформлення автомобіля ЗАЗ 110307, номер НОМЕР_3, 2008 року випуску, у зв'язку зі смертю чоловіка;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації вчинити дії для переоформлення та переоформити автомобіль ЗАЗ 110307, номер НОМЕР_3, 2008 року випуску, у зв'язку зі смертю чоловіка на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2).
Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, за змістом положень ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з тексту позовної заяви та додатків до неї, 21.08.2018 позивач звернулась із заявою до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питання перереєстрації автомобіля у зв'язку зі смертю чоловіка, ОСОБА_2. У відповідь позивач отримала від Департаменту соціальної політики лист-відмову від 12.11.2018 №051/ОП/С-14225-009/5.
Поряд з цим, позовні вимоги заявлені до іншого суб'єкта владних повноважень - Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, який не брав участь у розгляді зазначеної заяви позивача.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву, в тексті якої наведені вище позовні вимоги пред'явити до суб'єкта владних повноважень, який розглядав заяву від 21.08.2018, або навести відповідне обґрунтування щодо саме Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації порушення своїми діями (рішеннями, бездіяльністю) прав та інтересів позивача.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160, 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, в тексті якої позовні вимоги мають бути пред'явлені до суб'єкта владних повноважень, який розглядав заяву позивача від 21.08.2018, або має бути наведене письмове обґрунтування щодо порушення саме Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації своїми діями (рішеннями, бездіяльністю) прав та інтересів позивача.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок