27 листопада 2018 року
Київ
справа №808/3525/17
касаційне провадження №К/9901/61563/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Гончарової І.А.
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі №808/3525/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 у листопаді 2017 року звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 12.02.2018 позовні вимоги залишив без задоволення.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 20.06.2018 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2018 залишив без змін.
Головне управління ДФС у Запорізькій області 12.09.2018 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018, прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Також, у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку касаційного оскарження.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, зокрема статтей 167, 176 Податкового кодексу України.
Верховний Суд ухвалою від 27.09.2018 зазначену касаційну скаргу залишив без руху, у зв'язку з невиконанням вимог частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на необхідність надання оригіналу документу про сплату судового збору, та встановив скаржнику строк для усунення недоліків у десять днів з дня вручення копії ухвали.
Верховний Суд ухвалою від 12.11.2018 продовжив строк для усунення недоліків касаційної скарги щодо надання оригіналу документу про сплату судового збору, та встановив скаржнику строк для усунення недоліків у десять днів з дня вручення копії ухвали.
У встановлений ухвалою про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги скаржником вимоги такої ухвали виконано - надіслано до суду оригінал документу про сплату судового збору в установленому порядку та розмірі.
При розгляді клопотання скаржника про поновлення строку касаційного оскарження у справі №808/3525/17, суд виходить з такого.
В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 44, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою), щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.
В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження відповідач вказує на те, що вже звертався до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі №808/3525/17, утім ухвалою Верховного Суду від 29.08.2018 (К/9901/57897/18) Головному управлінню ДФС у Запорізькій області відмовлено у відритті касаційного провадження, у зв'язку з неусуненням недоліків касаційної скарги, встановлених ухвалою про залишення касаційної скарги без руху (щодо надання доказів на підтвердження вказаних у клопотанні про поновлення процесуального строку обставин).
Відповідач 12.09.2018 звернувся вдруге із касаційною скаргою та вказав, що копію повного тексту оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано скаржником 05.07.2018, що підтверджується поштовим відправленням №4900065618139, в якому судом апеляційної інстанції було направлено копію вказаної постанови на адресу відповідача.
Наведені скаржником обставини щодо отримання 05.07.2018 повного тексту постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 підтверджуються належними доказами.
Таким чином, викладені обставини свідчать про те, що відповідачем вчинено дії з метою здійснення касаційного оскарження судових рішень у найкоротші строки.
Крім того, судом враховується те, що сплата судового збору у справі №808/3525/17 відповідачем була здійснена в межах строку касаційного оскарження постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018.
Крім того, судом встановлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону, які діяли на момент подання касаційної скарги.
Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись частиною четвертою статті 332, статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити Головному управлінню ДФС у Запорізькій області пропущений з поважних підстав строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2018 та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі №808/3525/17.
2. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі №808/3525/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, відкрити по ній касаційне провадження.
3. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу.
4. Встановити позивачу строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.
5. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева І.А.Гончарова