Справа № 522/20334/18
29 листопада 2018 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Єршова Л.С., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Одеській області, ГУ Державна казначейська служба України у Одеській області, про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та відшкодування шкоди внаслідок бездіяльності суб'єкта владних повноважень,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Одеській області, ГУ Державна казначейська служба України у Одеській області, про визнання протиправними дій та бездіяльності посадових осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, на сьогодні - СВ Шевченківського ВП Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, по відношенню до ОСОБА_1 у розкритті злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, стягнення з відповідачів матеріальної шкоди у сумі 1500,00 грн. та 900,00 доларів США, а також моральної шкоди у сумі 50000,00 грн.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд вважає, що справа не підсудна Приморському районному суду м. Одеси, з наступних підстав.
Згідно з ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Частиною 2 ст. 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, зазначений позов повинен бути переданий до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 20, 29, 171 КАС України,
Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Одеській області, ГУ Державна казначейська служба України у Одеській області, про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та відшкодування шкоди внаслідок бездіяльності суб'єкта владних повноважень, передати за предметною підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Л.С. Єршова