20 листопада 2018 року
Київ
справа №2а-1965/10/2770
касаційне провадження №К/9901/644/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бившевої Л.І.,
суддів: Шипуліної Т.М., Хохуляка В.В.,
розглянув в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя (далі - Інспекція) на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23.07.2010 (суддя - Плієва Н.Г.) та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2011 (головуючий суддя - Дугаренко О.В., судді - Кучерук О.В., Ілюхіна Г.П.) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибфлот» (далі - Товариство) до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя про визнання дій протиправними та визнання рішень недійсними,
Товариство звернулось до суду із позовом до Інспекції, у якому просило визнати протиправними дії та скасувати рішення Інспекції.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя постановою від 23.07.2010 позов задовольнив частково: визнав протиправним та скасував рішення Інспекції від 08.06.2010 №0002832330 про застосування до Товариства штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6800,00 грн.; у задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Севастопольський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 17.02.2011 рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Інспекція оскаржила рішення судів першої та апеляційної інстанцій до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 24.03.2011 відкрив касаційне провадження у справі та витребував справу з суду першої інстанції. В обґрунтування вимог касаційної скарги Інспекція вказує на порушення судами норм матеріального та процесуального права, а саме: статті 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», пункту 10 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996 № 854.
Приписами абзацу 5 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено змінити територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва, Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 17.11.2015 справу №2а-1965/10/2770 витребував з Окружного адміністративного суду міста Києва та ініціював питання про відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності справи.
Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 11.05.2015 закрив провадження щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-1965/10/2770 на підставі частини третьої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час постановлення ухвали), у зв'язку з неможливістю точного відновлення втраченого судового провадження.
Ухвала набрала законної сили з моменту постановлення.
Наведені положення статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України кореспондують положенням статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII), які регулюють питання відновлення втраченого судового провадження в даний час.
Згідно з частиною четвертою статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції від 15.12.2017) після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.
Враховуючи, що втрачене судове провадження у справі №2а-1965/10/2770 за позовом Товариства до Інспекції про визнання дій протиправними та визнання рішень недійсними не відновлене, ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.05.2016 набрала законної сили, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою Інспекції на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23.07.2010 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2011 у справі №2а-1965/10/2770.
Керуючись статтями 248, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23.07.2010 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2011 у справі №2а-1965/10/2770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду Л.І. Бившева
В.В. Хохуляк
Т.М. Шипуліна