Справа № 810/2721/18
29 листопада 2018 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Василенка Я.М. та суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач звернулась із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної особи.
При цьому, за правилами ч. 2 ст. 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд без виходу до нарадчої кімнати постановляє ухвалу, яка заноситься секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, а сама довіреність або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи.
Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання підписана ОСОБА_3, яка визначає себе представником ОСОБА_2
Разом з тим, до апеляційної скарги додано копію довіреності не завірену належним чином. Крім того, із зазначеної копії судом встановлено, що остання дійсна до 30.08.2018, натомість апеляційну скаргу подано 07.09.2018.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 - залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Київського апеляційного адміністративного суду з додаванням оригіналу довіреності представника апелянта або належним чином завіреної її копії.
Згідно інформації про наявність та стан пересилання поштових відправлень, розміщеної на офіційному сайті публічного акціонерного товариства «Укрпошта», відправлення за № 0102924393731 (ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2018 про залишення апеляційної скарги без руху) надійшло до об'єкта поштового зв'язку м. Бровари з індексом 07400 для вручення позивачу 10.10.2018, тобто останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 22.10.2018 (з урахуванням вихідних днів).
На виконання вимог зазначеної ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2018 станом на 22.10.2018 та навіть на даний час апелянтом не подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 321, 325, 328-331 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту разом із доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач Василенко Я.М.
Судді Кузьменко В.В.
Шурко О.І.