Справа № 488/5169/18
Провадження № 3/488/1637/18
21.11.2018 року
Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Кутурланова О.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу прикордонної служби “Миколаїв” Херсонського прикордонного загону Азово - Чорноморського регіонального управління про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, інспектора прикордонної служби 2-ї категорії - номера обслуги 3-ї групи інспекторів прикордонної служби “Миколаїв”, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
-за вчинення правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП,
20.11.2018 року до Корабельного районного суду м. Миколаєва надійшли названі адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1.
Як слідує із до даних протоколу про адміністративне правопорушення АзЧРУ № 105952 від 08.11.2018 року, 26.10.2018 року близько 18:20 годині старший сержант ОСОБА_1 порушила правила несення служби, що потягло у самовільному залишенні місця несення служби, а саме прикриття транспортного засобу “HTC Delta” в пункті пропуску “Миколаївській калійний термінал ”, тобто невиконання абзацу 6 пункту 11 глави 2 розділу 11 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, тобто в діях військовослужбовця вбачається адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена статтею 172-18 КУпАП.
Відповідно до пункту 2 статті 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, та чи витребувано необхідні додаткові матеріали, а також ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Проте, в порушення зазначених вимог в протоколі про адміністративне правопорушення АзЧРУ № 105952 від 08.11.2018 року, складеного відносно ОСОБА_1: не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення та не конкретно зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення (не зазначена частина статті 172-18 КУпАП).
Суб'єктом вищевказаного правопорушення є військовослужбовець, який входить до складу наряду з охорони державного кордону України. Таким нарядам визначається група озброєних прикордонників, що виконують наказ по охороні державного кордону України. Початок і кінець перебування в складі такого наряду визначається моментом отримання наказу на охорону державного кордону і доповіддю про повернення з наряду.
Однак, матеріали справи не містять документи, що підтверджують призначення ОСОБА_1 на посаду інспектора прикордонної служби 2-ї категорії - номера обслуги 3-ї групи інспекторів прикордонної служби “Миколаїв”, а також копія наряду з охорони державного кордону України, до складу якого входила ОСОБА_1 під час вчинення останньою неправомірних дій, за якими вона обвинувачується.
Враховуючи вищевикладене та дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що дані матеріали з метою усунення недоліків підлягають поверненню до відділу прикордонної служби “Миколаїв” Херсонського прикордонного загону Азово - Чорноморського регіонального управління.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суддя,
Матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 172-18 КУпАП повернути до відділу прикордонної служби “Миколаїв” Херсонського прикордонного загону Азово - Чорноморського регіонального управління для усунення названих в постанові недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кутурланова