Справа № 461/8905/18
Провадження № 1-кс/461/10311/18
29.11.2018 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 подану в інтересах керівника ПП «Вест-Ойл» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність прокурора другого відділу процессуального керівництва у кримінальних провадженннях слідчих регіональної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним.
01.11.2018 року ОСОБА_6 було подано до прокуратури Львівської області заяву про вчинення працівниками ГУ ДФС у Львівській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 КК України. Проте жодного рішення про реєстрацію заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань нею отримано не було. Натомість, листом від 13.11.2018 року заявнику відмовлено у внесенні зави про злочин до ЄРДР. Вважає, що у його заяві від 1.11.2018 року наведено достатні підстави, які свідчать про вчинення службовими особами ГУ ДФС у Львівській області злочину. Просить суд скасувати рішення прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР у зв'язку із поданням заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.11.2018 року; зобов'язати прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області Т.Величка внести відомості до ЄРДР за попередньою правовою кваліфікацією дій службових осіб ГУ ДФС у Львівській області, які полягають у вчиненні останніми кримінального правопорушення передбаченого ст.384 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за введення в оману суду або іншого уповноваженого органу.
У судовому засіданні заявник підтримав скаргу з мотивів викладених у ній.
Прокурор у судове засідання не з'явився, подав клопотання про проведення розгляду справи без його участі.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п.4 даної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Встановлено, що 01.11.2018 року ОСОБА_6 було подано до прокуратури Львівської області заяву про вчинення працівниками ГУ ДФС у Львівській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 КК України.
Листом прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області Т.Величка №17/7/2-4108-18 від 13.11.2018 року заявника повідомлено про те, що розглянувши його звернення, не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, службовими особами ГУ ДФС у Львівській області, оскільки обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, і які підлягають внесенню до ЄРДР, в ньому не зазначені.
Судом встановлено, що матеріалах справи відсутні докази належного розгляду уповноваженою особою прокуратури Львівської області заяви Керівника ПП «Вест-Ойл» ОСОБА_4 .
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
З огляду на викладене, у зв'язку з неналежним розглядом заяви про злочин від 01.11.2018 року, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, зобов'язавши уповноважену особу прокуратури Львівської області розглянути її по суті, та про прийняте рішення повідомити заявника.
Проте, скарга в частині «скасувати рішення прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР у зв'язку» до задоволення не підлягає, адже заява ОСОБА_4 від 1.11.2018 року розглянута прокурором, як звернення, за результатами якого рішення фактично не було винесено, а лише лист-повідомлення.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури Львівської області повторно розглянути по суті заяву керівника ПП «Вест-Ойл» ОСОБА_7 від 01 листопада 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України та про прийняте рішення повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошено 30 листопада 2018 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1