ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"26" листопада 2018 р. № 3184/11/0970 (ПА-10/302, № н-22a-7109/08/9104)
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - Гундяка В.Д.
секретар судового засідання Бунич Т.В.,
за участю: прокурора Хомин М.В.;
представників заявника ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до Державного підприємства “Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” про стягнення податкового боргу, -
постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 25.02.2008 в задоволенні позову першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до Державного підприємства “Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” про стягнення податкового боргу відмовлено. Рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2008 року, яке залишене без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.08.2011 року, задоволено позов повністю, яким постановлено стягнути з Державного підприємства “Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” в дохід держави 4 786 380 грн. та 1 700 грн. судових витрат.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2018 у визнанні мирової угоди між Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську та Державним підприємством “Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” укладеної на стадії виконання судового рішення, відмовлено.
Однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року, яка залишена без змін постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.03.2018 року, апеляційну скаргу державного підприємства ,,Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” задоволено частково.
Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року щодо визнання мирової угоди у процесі виконання судового рішення у справі № 2а-3184/11/0970 - скасовано та прийнято нову ухвалу, якою заяву державного підприємства ,,Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” задоволено частково.
Визнано частково мирову угоду, укладену на стадії виконання 22 червня 2016 року між стягувачем - державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області та боржником - державним підприємством ,,Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів”, що є сторонами виконавчого провадження, відкритого 24 січня 2009 року державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про примусове виконання виконавчого листа у справі № ПА-10/302, виданого 29.12.2008 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом, за участю прокуратури Івано-Франківської області, з урахуванням протокольного доручення, наданого протоколом від 06.06.2016 року наради у заступника голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 , а саме в частині пунктів 1, 2, 3, 6 та 7 на таких умовах:
1. Боржник визнає, що його заборгованість перед Стягувачем на момент укладання цієї ОСОБА_2 угоди відповідає відомостям, які викладені в матеріалах виконавчого провадження, становить 2 828 170,78 грн. (два мільйони вісімсот двадцять вісім тисяч сто сімдесят гривень 78 коп.).
2. Боржник і Стягувач домовилися розстрочити сплату заборгованості у розмірі 2 828 170,78 грн. (два мільйони вісімсот двадцять вісім тисяч сто сімдесят гривень 78 коп.) на 60 (шістдесят) місяців із щомісячною сплатою у розмірі 47136,18 грн. (сорок сім тисяч сто тридцять шість гривень 18 коп.), але не пізніше останнього робочого дня кожного місяця.
3. Боржник гарантує дотримання та виконання умов цієї ОСОБА_2 угоди.
6. Боржник і Стягувач домовилися, що будь-які витрати, пов'язані з виконавчим провадженням, що виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом умов цієї ОСОБА_2 угоди, покладаються на боржника.
7. Боржник і Стягувач заявляють, що ні в процесі укладення цієї ОСОБА_2 угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.
У визнанні мирової угоди в частині пунктів 4 та 5 відмовлено.
23.10.2018 року на виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року у даній справі видано виконавчий лист №3184/11/0970 (ПА-10/302, № н-22a-7109/08/9104).
15.11.2018 року головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа №3184/11/0970 (ПА-10/302, № н-22a-7109/08/9104), виданого 23.10.2018 року, до виконання, оскільки умови мирової угоди від 22.06.2016 року боржником не виконуються, а строк пред'явлення вказаного виконавчого документа закінчився 21.12.2016 року.
Прокурор в судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підтримала та зазначила, що дана адміністративна справа перебувала на розгляді в суді касаційної інстанції, а тому отримати виконавчий лист до закінчення строку пред'явлення його до виконання, було неможливим.
Представники заявника в судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підтримали та повідомили, що остання сплата згідно умов мирової угоди від 22.06.2016 року проведена боржником 14.12.2016 року та по даний її умови не виконуються. Оскільки виконавчий лист №3184/11/0970 (ПА-10/302, № н-22a-7109/08/9104) виданий судом 23.10.2018 року, а строк пред'явлення вказаного виконавчого документа - до 21.12.2016 року, виникає необхідність поновити даний строк.
Представник відповідача в судовому засіданні щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поклався на розсуд суду.
Вислухавши прокурора, представників заявника та відповідача, розглянувши матеріали адміністративної справи суд дійшов висновку, що заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання слід задовольнити з огляду на нижчевикладене.
В судовому засіданні встановлено, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області 20.10.2016 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №Па-10/302, виданого 29.12.2008 року, в зв'язку з визнанням мирової угоди між сторонами виконавчого провадження.
23.10.2018 року на виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року, якою визнано частково мирову угоду укладену на стадії виконання 22.06.2016 року між стягувачем - державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області та боржником - державним підприємством ,,Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів”, видано виконавчий лист №3184/11/0970 (ПА-10/302, № н-22a-7109/08/9104), строк пред'явлення до виконання якого закінчився 21.12.2016 року.
Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Судом встановлено, що 19.10.2016 року державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську подано касаційну скаргу на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року про визнання частково мирової угоди від 22.06.2016 року.
Таким чином оскарження заявником вищевказаної ухвали та відповідно, перебування адміністративної справи у суді касаційної інстанції перешкоджало податковому органу та прокуратурі отримати та своєчасно відповідно звернути до виконання виконавчий лист у даній справі.
Крім цього умови морової угоди виконувалися божником до 14.12.2016 року, тобто і після подання касаційної скарги.
З огляду на вищенаведене, суд вважає, що причини пропуску строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, тому заява Головного управління ДФС в Івано-Франківській області підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 248, 256 та 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-3184/11/0970 за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до Державного підприємства “Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів” про стягнення податкового боргу, який обчислювати з 26.11.2018 року.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з 30.11.2018 року, як дня складення повного судового рішення.
Ухвала складене в повному обсязі 30.11.2018 року.
Суддя /підпис/ ОСОБА_5