про залишення позовної заяви без руху
07 вересня 2018 року м. Київ № 810/4680/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При вирішенні питання про відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.
При цьому, позивачем зазначається, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 14 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" , яким передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";
Судом вищезазначене твердження позивача не може бути взято до уваги, а також суд не може застосувати вказану позивачем норму закону, як підставу звільнення його від сплати судового збору, виходячи із наступного.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, а також до суду у строки, встановлені цим Законом.
Отже, особи, що законом звільнені від сплати судового збору, які звертатються до суду на підставі положень статті 12 Закону "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" оскаржують виключно дії та/або бездіяльність компетентного органу стосовно відмови у прийнятті документів щодо надання особі статусу біженця або відмови у оформленні таких документів.
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій оскаржує відмову у призначенні йому пенсійних виплат на пільгових умовах, а отже предметом позовних вимог позивача є такі дії, що не підпадають під дії норми статті 12 Закону "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", і як наслідок, позивач не може бути звільнений від сплати судового збору.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду доказів сплати судового збору.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Василенко Г.Ю.