Справа № 336/1150/17-ц
Провадження № 6/336/347/2018
30 листопада 2018 р. Шевченківський районний суд м. Запоріжжя
у складі: головуючого судді Зарютіна П.В.,
при секретарі Чернишовій І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Шевченківського районного суду м. Запоріжжя заяву Державної казначейської служби України про зміну способу і порядку виконання рішення суду по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського віділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, суд -
В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя перебувала цивільна справа №336/1150/17-ц за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського віділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2017 р. позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди та витрати на правову допомогу разом у сумі - 238 грн.10 коп..
Постановою апеляційного суду Запорізької області від 20 грудня 2017 р. вище вказане рішення скасовано та стягнуто з Державної казначейської служби України, як розпорядника державного бюджету України, на користь ОСОБА_1 2000 грн. у відшкодування моральної шкоди, витрати на правову допомогу у розмірі 931,75 грн..
Постановою Верховного Суду від 15 серпня 2018 року рішення Шевченківсього районного суду м. Запоріжжя від 24 липня 2017 р. у нескасовній частині та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 20 грудня 2017 р. залишено без змін.
19.11.2018 р. до Шевченківського суду м. Запоріжжя надійшла заява ГУ ДКСУ у Запорізькій області, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 24.07.2017 р. (з урахуванням змін внесених постановою Апеляційного суду Запорізької області від 20.12.2017 р.), а саме - зі стягнення з Державної казначейської служби України, як розпорядника Державного бюджету України, на користь ОСОБА_1 2000 грн. 00 коп. у відшкодування моральної шкоди, 931 грн. 75 коп. витрат на правову допомогу, 192 грн.48 коп. у відшкодування матеріальної шкоди на стягнення визначених судовими рішеннями коштів, з Державного бюджету України, з відкритого у Державній казначейській службі України в установленому порядку рахунку для забезпечення безспірного списання коштів для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам.
В обґрунтування заяви, заявник посилався на те, що рішення суду у визначений в ньому спосіб не може бути виконане, оскільки ГУ ДКСУ в Запорізькій області не має рахунків або кошторисних призначень, які можна спрямувати на відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.
Сторони в судове засідання не зявилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.
Розгляд справи відбувається відповідно до вимог ст. 223, ч.2 ст. 247 ЦПК України за відсутністю сторін (їх представників) та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2017 р. позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди та витрати на правову допомогу разом у сумі - 238 грн.10 коп..
Постановою апеляційного суду Запорізької області від 20 грудня 2017 р. вище вказане рішення скасовано та стягнуто з Державної казначейської служби України, як розпорядника державного бюджету України, на користь ОСОБА_1 2000 грн. у відшкодування моральної шкоди, витрати на правову допомогу у розмірі 931,75 грн..
Постановою Верховного Суду від 15 серпня 2018 року рішення Шевченківсього районного суду м. Запоріжжя від 24 липня 2017 р. у нескасовній частині та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 20 грудня 2017 р. залишено без змін.
В своїй заяві ГУ ДКСУ в Запорізькій області повідомляє суд, що виконати рішення у встановлений спосіб неможливо, оскільки у Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, як юридичної особи, немає рахунків або кошторисних призначень, які можна спрямувати на відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.
Відповідно до ч.1 ст.435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (увипадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами).
Відповідно до пункту 5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання, у спосіб і порядку, які визначені таким документом та порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення.
Згідно з пунктом 3 Порядку, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.
Пунктом 35 Порядку передбачено, що Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації), в тому числі, й шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду.
Відповідно до пункту 36 Порядку у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду.
Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету, згідно з пунктом 35 цього Порядку, в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету. З метою виконання виконавчих документів, в таких категоріях справ, у Законах України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» та «Про Державний бюджет України на 2018 рік» передбачені окремі бюджетні асигнування за КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб».
Як зазначає заявник в своїй заяві про зміну способу і порядку виконання рішення, ГУ ДКСУ в Запорізькій області, як юридична особа, не має рахунків або кошторисних призначень, які можна спрямувати на відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень, а тому рішення суду неможливо виконати.
Таким чином, суд вважає обґрунтованими посилання заявника на обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення та роблять його неможливим, і вважає за можливе заяву ГУ ДКСУ про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845, ст. 223, ч. 2 ст. 247, ст. 260, 353, 435 ЦПК України, суд -
Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по цивільній справі №336/1150/17 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського віділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.07.2017 р. по цивільній справі № 336/1150/17-ц (провадження № 2/336/1080/2017) за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського віділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, та обрати наступний спосіб:
Стягнути з Державного бюджету України, з відкритого у Державній казначейській службі України в установленому порядку рахунку для забезпечення безспірного списання коштів для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам, на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) в рахунок відшкодування моральної шкоди 2000 грн. 00 коп. (дві тисячі грн.), в рахунок відшкодування витрат на правову допомогу 931 грн. 75 коп. (дев'ятсот тридцять одна грн. 75 коп.) та в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 192 грн. 48 коп. (сто дев'яносто дві грн. 48 коп.).
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції.
Суддя П.В. Зарютін