про залучення третьої особи
16 травня 2018 року 810/186/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., за участю секретаря судового засідання Медвідь Х.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Асгросптиця" в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпраці в Київській області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Держпраці в Київській області в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії Головного управління Держпраці у Київській області;
- визнати бездіяльність комісії, щодо не складання актів за формою Н-5 та Н-1;
- зобов'язати Голове управління Держпраці у Київській області скласти акти за формою Н-5 та Н-1 в установлені Порядком терміни.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, визначено що справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
У черговому судовому засіданні, призначеному на 16.05.2018, представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі в справі ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Асгросптиця" в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив, що предметом розгляду даної справи є бездіяльність Головного управління Держпраці у Київській області, яка проявляється в порушенні пункту 40 Порядку проведення розслідувань та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1232, а саме: порушення місячного строку для складання актів за формою Н-5 та Н-1. Так, з відзиву на позов Головного управління Держпраці у Київській області вбачається, що відповідач обумовлює порушення строків для складення необхідних позивачеві, для отримання страхової виплати, актів, затримкою в отриманні документів та відсутності сприяння в проведенні розслідування з боку ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Асгросптиця", саме тому, що Порядком проведення розслідувань та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві передбачені обов'язки підприємства, на якому стався нещасний випадок,- ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Асгросптиця", але яке ухиляється від їх виконання, позивач просить суд про залучення в якості третьої особи вказане товариство.
Представники відповідача проти заявленого клопотання не заперечував.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та виходячи з меж заявленого клопотання, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Виходячи з наведених доводів та пояснень представників сторін, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Асгросптиця" в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.
Керуючись статтями 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Асгросптиця".
2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Василенко Г.Ю.