30 листопада 2018 року Справа № 280/5055/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Гавриленко А.О.
позивача: ОСОБА_1
та представників:
позивача: ОСОБА_2;
відповідача: ОСОБА_3
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Новоолександрівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про закриття провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Новоолександрівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області
про визнання протиправною та скасування постанови,
28.11.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Новоолександрівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 24.11.2018 №4 «Про утворення одномандатних виборчих округів на території Новоолександрівської сільської ради об'єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області, встановлення їх меж та нумерації», якою утворено одномандатні виборчі округи з виборів депутатів Новоолександрівської сільської ради об'єднаної територіальної громади згідно додатку до постанови.
Судове засідання після перерви призначено на 30.11.2018.
30.11.2018 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №39073) про закриття провадження у справі, обґрунтоване тим, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 26.11.2018 №2630-VIII, в Україні введено воєнний стан із 26.11.2018 строком на 30 діб.
Відтак, враховуючи, що воєнний стан вводиться також і на території Запорізької області, що унеможливлює проведення виборів до 26.12.2018, оскаржувана постанова не призведе до порушення виборчих прав позивача, з огляду на те, що питання формування Новоолександрівської сільської ради, як об'єднаної територіальної громади вирішуватиметься не раніше 26.12.2018. Із посиланням на ст. 238 КАС України вважає оскаржувані порушення виправленими та просить закрити провадження у справі.
30.11.2018 представник позивача подав письмові пояснення (39072), в яких заперечив проти задоволення даного клопотання з підстав, що оскаржувана постанова є чинною та порушує права позивача, а оскаржувані порушення відповідачем не виправлено.
В судовому засіданні 30.11.2018 судом поставлено на обговорення вирішення даного клопотання.
Представник позивача заперечив проти закриття провадження у справі з підстав, викладених у поясненнях; представник відповідача підтримав заявлене клопотання.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд приходить до наступних висновків.
Питання щодо закриття провадження у справі врегульовані ст. 238 КАС України.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
На думку суду, фактично суб'єктом владних повноважень - Новоолександрівською сільською виборчою комісією Запорізького району Запорізької області дій щодо виправлення оскаржуваних порушень не вчинено, отже п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України не підлягає застосуванню до спірних правовідносин.
Керуючись статтями ст.ст. 183, 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Новоолександрівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.П. Бойченко