29 листопада 2018 року Справа № 316/709/18 провадження ЗП/808/141/18
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 (71500, АДРЕСА_1)
до 1.Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11)
2. Міського голови Енергодарської міської ради Запорізької області ОСОБА_2 (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11)
3. Депутат Енергодрської міської ради VII скликання, голова Постійної комісії міської ради з питань економічного розвитку, бюджету,фінансів,розвитку підприємства та регуляторної політики ОСОБА_3 (71500, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд 3)
4. Виконавчий комітет Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 4: Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області ОСОБА_4 (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.
29.11.2018 від відповідача 2 надійшло клопотання про витребування доказів, а саме відповідач 2 просить суд витребувати у:
Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164) копії письмових документів за період з 01.01.2017 по 27.04.2018, які містять у собі відомості про листування Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації з: Енергодарською міською радою Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11), Державним закладом "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників, 33), Міністерством охорони здоров'я (01601, м. Київ, вул. Грушевського,7) відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги;
Державного закладу "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників, 33) копії письмових документів за період з 01.01.2017 по 27.04.2018, які містять у собі відомості про листування Державного закладу "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" з: Енергодарською міською радою Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11), Департаментом охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164), Міністерством охорони здоров'я (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7) відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги;
Міністерства охорони здоров'я (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7) копії письмових документів за період з 01.01.2017 по 27.04.2018, які містять у собі відомості про листування Міністерства охорони здоров'я з Енергодарською міською радою Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11), Департаментом охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164), державним закладом «Спеціалізована медико - санітарна частина №1 (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників,33) відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги.
В обґрунтуванні клопотання зазначає, що 01.02.2018 розпорядженням Енергодарського міського голови ОСОБА_2 «Про розподіл обов'язків між міським головою, секретарем ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та керуючим справами виконавчого комітету» затверджено розподіл обов'язків між міським головою, секретарем ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та керуючим справами виконавчого комітету. Відповідно до змісту вказаного розпорядження ОСОБА_1 спрямовує, координує та контролює роботу: управління освіти, відділу культури, відділу охорони здоров'я, управління праці та соціального захисту населення, відділу у справах сім'ї та молоді, служби у справах дітей, комітету з фізичної культури та спорту, Енергодарського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Енергодарської дитячо-юнацької спортивної школи з боксу ім. В.Р. Манзулі. Координує питання: охорони здоров'я, фізичної культури та спорту; взаємодії з санітарно- епідеміологічною службою ВП «Енергодарський міжміськрайонний відділ ДУ «Запорізький ОЛЦ МОЗ України».
27.04.2018 рішенням Енергодарської міської ради за № 16, враховуючи неналежне виконання своїх обов'язків, що призвело до погіршення стану надання медичної допомоги в місті Енергодарі, незабезпечення реалізації медичної реформи в місті, відповідно до ст. 20 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні», керуючись ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Енергодарська міська рада вирішила: звільнити ОСОБА_1 27.04.2018 з посади заступника Енергодарського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до ст. 20 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Однією з підстав звільнення ОСОБА_1 було відсутність вчинення необхідних дій спрямованих на створення у місті Енергодар підрозділу екстреної медицини.
Відповідач 2 зазначає, що під час розгляду справи в суді, для обґрунтування правової позиції Відповідача 2 необхідні інші письмові документи, а саме листування між Департаментом охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації, Державним закладом "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників, 33), Міністерством охорони здоров'я, Енергодарською міською радою відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, розглянувши клопотання відповідача 2, суд дійшов висновку, що вказане клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.80, 241, 248 КАС України, суд
Клопотання відповідача 2 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у:
Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164) копії письмових документів за період з 01.01.2017 по 27.04.2018, які містять у собі відомості про листування Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації з: Енергодарською міською радою Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11), Державним закладом "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників, 33), Міністерством охорони здоров'я (01601, м. Київ, вул. Грушевського,7) відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги;
Державного закладу "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників, 33) копії письмових документів за період з 01.01.2017 по 27.04.2018, які містять у собі відомості про листування Державного закладу "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" з: Енергодарською міською радою Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11); Департаментом охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164); Міністерством охорони здоров'я (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7) відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги;
Міністерства охорони здоров'я (01601, м.Київ, вул. Грушевського, 7) копії письмових документів за період з 01.01.2017 по 27.04.2018, які містять у собі відомості про листування Міністерства охорони здоров'я з Енергодарською міською радою Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, 11); Департаментом охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164); державним закладом «Спеціалізована медико - санітарна частина №1(71502, м. Енергодар, просп. Будівельників,33) відносно створення на території міста Енергодар станції екстреної медичної допомоги.
Копію ухвали надіслати до Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164), Державного закладу "Спеціалізована медико-санітарна частина № 1" (71502, м. Енергодар, просп. Будівельників, 33), Міністерства охорони здоров'я (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7) для виконання.
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 28 грудня 2018 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на всій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.В.Конишева