ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"30" листопада 2018 р. справа № 0940/2249/18
м. Івано-Франківськ категорія 5.2
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1, вул. І. Франка, 111, с. Кадобна, Калуський район, Івано-Франківська область, 77341
до ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України, вул. Короля Данила, 20, м. Івано-Франківськ, 76010,
про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018, -
ОСОБА_1 26.11.2018 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є необґрунтована, на переконання позивача, відмова відповідача у митному оформленні транспортного засобу марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3, шляхом оформлення картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та прийняття рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018. Позивач вважає, що подані декларантом до митного оформлення документи повністю відповідали вимогам частини 2 статті 58 Митного кодексу України і не створювали підстав для виникнення у митного органу обґрунтованих сумнівів відносно непідтвердження чи невизначеності кількісного, вартісного і достовірності та/або відсутності хоча б однієї із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частини 8 статті 262 коментованого Кодексу визначено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, обсяг поданих позивачем матеріалів перевірки, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування в ОСОБА_1 та ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи із з'ясуванням всіх обставин справи.
Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у ОСОБА_1 оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. декларації про проходження товару від 30.10.2018 за №0380.
5.2. свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу №180305254 від 04.11.2013.
5.3. сервісної книжки на транспортний засіб марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3.
5.4. інформацію про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні порядку інформаційного обліку між органами доходів і зборів іншими державами №3406192 від 31.10.2018.
5.5. документи, які підтверджують повернення ПДВ на придбаний автомобіль за межами митної території України щодо транспортного засобу марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3.
5.6. документи, які засвідчують включення ПДВ у загальну вартість товару за фактурою №AVK10529 від 30.10.2018 щодо транспортного засобу марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3.
5.7. документи установленої форми і змісту, які засвідчують ту обставину, що позивач не скористався (на час звернення до суду) правом повернення ПДВ за фактом придбання транспортного засобу марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3, в тому числі з використанням фактури №AVK10529 від 30.10.2018.
5.8. документи установленої форми і змісту, які засвідчують проходження позивачем процедури перетину кордону іноземної держави на межі митного кордону з Україною на транспортному засобі марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3, в тому числі із пред'явленням компетентному митному органу такої іноземної держави фактури №AVK10529 від 30.10.2018.
6. Витребувати у ОСОБА_1 письмове обґрунтоване пояснення із долученням відповідних доказів на підтвердження чи спростування наступних обставин:
6.1. чи здійснювалось позивачем повернення ПДВ на придбаний автомобіль за межами митної території України?
6.2. причини неможливості подання відповідачу під час процедури консультації із відповідачем документів, які підтверджують повернення (не повернення) ПДВ на придбаний автомобіль за межами митної території України.
Витребувані у пунктах 5 і 6 ухвали суду вказані вище письмові докази (документи) та письмову інформацію подати позивачем в суд в термін до 14 грудня 2018 року.
7. Витребувати у ОСОБА_2 митниці Державної фіскальної служби України, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
7.1. усі документи, подані позивачем для розмитнення транспортного засобу марки Skoda, модель Octavia, номер кузова ТМВJG7NE8E0080779, об'єм двигуна 1598 см3.
7.2. усі документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень - картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2018/00936 від 13.11.2018 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2018/000918/1 від 13.11.2018.
7.3. паперової копії митної декларації №206010/2016/413594 від 07.11.2018.
7.4. витяг з програмного комплексу SchwackeNet dsl від 07.11.2018.
Витребувані у пункті 7 ухвали суду вказані вище письмові докази (документи) подати відповідачу в суд в термін до 14 грудня 2018 року.
8. У випадку подання сторонами письмових документів, які мають інформацію щодо предмету спору, викладену на іноземній мові, в суд подати оформлений належним чином відповідний переклад на українську мову таких документів.
9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
10. Повідомити Івано-Франківську митницю Державної фіскальної служби України про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в ОСОБА_2 окружному адміністративному суді.
11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_3