27 листопада 2018 року м.Житомир справа № 0640/4283/18
категорія 3.1.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Черноліхова С.В.,
секретар судового засідання Рудченко К.В.,
за участю: представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Житомирського міськрайоного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_3 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, яке оформлене у вигляді висновку №48(43) від 11.07.2018 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження;
- зобов'язати Житомирський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внести зміни до актового запису цивільного стану, про її народження за №59 складеного 01.11.1957 виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме: змінити національність матері з "українка" на "полька".
В обґрунтування позовних вимог вказала, що звернулась до Житомирського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження №59 від 01.11.1957 щодо виправлення національності матері з "українка" на "полька", у зв'язку із наміром підтвердити свою польську національність та оформити «картку поляка». Проте, їй було відмовлено у зв'язку із відсутністю підстав для внесення таких змін, оскільки немає документальних підтверджень допущеної помилки у актовому записі про народження.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
В обґрунтування поданого у визначений строк представником відповідача відзиву на позов вказано, що на підставі проаналізованих позивачем документів на підтвердження національності матері, а зокрема актові записи про шлюб батьків та про народження сестри заявниці, які передували актовому запису про народження ОСОБА_3 підтверджують факт відсутності в ньому помилки, оскільки згідно проаналізованих документів мати заявниці за національністю є українкою, жодним актовим записом не підтверджено зворотне.
У ході розгляду справи для всебічного та повного її вирішення виникла необхідність витребувати у Житомирського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області належним чином завіреної копії актового запису про народження ОСОБА_3 №59 від 01.11.1957 складеного виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, оскільки внесення змін до вказаного запису є предметом розгляду даної справи, у зв'язку із чим ухвалою суду від 03.10.2018 вказану адміністративну справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18.10.2018.
Судовий розгляд справи відкладався:18.10.2018 у зв'язку із неявкою відповідача у судове засідання, 06.11.2018 у зв'язку із необхідністю витребувати додаткові докази.
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві та наданих усних пояснень.
Представник відповідача заперечувала проти позову, просила відмовити у його задоволенні, врахувавши пояснення викладені у відзиві на позов. Крім того заявила клопотання про заміну відповідача на його правонаступника. В обґрунтування вказаного клопотання посилалася на наказ №55/6 від 02.03.2018 «Про реорганізацію деяких відділів державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області» відповідно до якого Житомирський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області реорганізовано, шляхом злиття з Житомирським міським відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та утворено Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області. Просила замінити відповідача на його правонаступника.
Суд, ухвалою без виходу до нарадчої кімнати занесеною секретарем до протоколу судового засідання замінив - Житомирський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.
Дослідивши та перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та якими доказами вони підтверджуються, суд дійшов наступних висновків.
Встановлено, що 17.03.2018 ОСОБА_3 звернулась до Житомирського районного відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження 59 від 01.11.1957, складеного виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме: змінити національність матері з "українка" на "полька".
До вказаної заяви додала копії наступних документів:
-копію свідоцтва про народження серії УИ № 393858 ОСОБА_4 (рідної сестри матері позивача), яка народилася 31 грудня 1927 року і батьками якої записано ОСОБА_5 та ОСОБА_6, яка мала національність - полька;
- копію актового запису про шлюб № 14 від 21 листопада 1924 року, укладеного між ОСОБА_7 Фелеміною (ОСОБА_6) Іванівною та ОСОБА_5;
- архівну довідку від 24 лютого 2016 року № Х/246-1 про відомості з Книги реєстрації актових записів про шлюб щодо запису про шлюб № 14 від 21 листопада 1924 року, який уклали Лашевіч Фелеміна Іванівна та ОСОБА_8 Лавріновіч;
- копію актового запису про народження № 12 від 30 грудня 1925 року ОСОБА_9, яка народилася 29 грудня 1925 року і батьками якої записано ОСОБА_5 та ОСОБА_6;
- архівну довідку від 24 лютого 2016 року № Х/246-2 про відомості з Книги реєстрації записів про народження щодо запису про народження № 12 від 29 грудня 1925 року, в якій зазначено що ОСОБА_10 народилася 29 грудня 1925 року і її батьками є ОСОБА_10 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 ОСОБА_12;
-копію посвідки про народження серії УИ № 394117 ОСОБА_13 (рідного брата матері позивача), який народився 05 листопада 1933 року і батьками якої записано ОСОБА_14 та ОСОБА_15, яка мала національність -«полька»;
- копію метричного запису про шлюб ОСОБА_7, батьками якого були ОСОБА_7 Матеуш та Єкатерина, та ОСОБА_16. батьками якої були ОСОБА_17 та ОСОБА_18, від 15 листопада 1887 року, вчинений Житомирським Римо-католицьким Кафедральним костелом в Метричній книзі за 1887 рік;
-копію Метричної книги за 1887 рік із записом про шлюб, вчинений Житомирською Кафедральною Римсько-католицькою приходською церквою, яким 15 листопада 1887 року засвідчено шлюб : ОСОБА_7, батьки якого ОСОБА_7 Матеуш і Єкатерина уроджена Ілінська, та ОСОБА_16, батьки якої ОСОБА_17 та ОСОБА_18, від 15 листопада 1887 року, уроджена Свіцельська;
-архівну довідку від 24 лютого 2016 року № Х/246-3 про відомості з Метричної книги реєстрації записів про народження щодо запису про народження № 184 від 22 травня 1905 року, в якому зазначено що ОСОБА_19, народилася 22 травня 1905 року і її батьками є ОСОБА_19 Франциска із ОСОБА_17 та ОСОБА_7;
- копію запису про народження в Метричній книзі за 1905 рік із записом про народження, вчинений Житомирським Кафедральним Римо-католицьким парафіяльним костелом, яким 22 травня 1905 року засвідчено народження : ОСОБА_19, батьки якої ОСОБА_7 і ОСОБА_20 ОСОБА_17;
-архівну довідку від 24 лютого 2016 року № Х/246-4 про відомості з Метричної книги реєстрації записів про народження щодо запису про народження № 184 від 17 листопада 1902 гоку, в якому зазначено, що ОСОБА_21, народився 02 листопада 1902 року і його батьками ОСОБА_21 Франциска уроджена ОСОБА_17 та ОСОБА_7;
-копію запису про народження в Метричній книзі за 1902 рік із записом про народження, вчинений Житомирським Кафедральним Римо-католицьким парафіяльним костелом, яким 17 листопада 1902 року засвідчено народження: ОСОБА_21, батьки якого ОСОБА_7 і ОСОБА_20 ОСОБА_17;
-архівну довідку від 28 березня 2018 року № Х/881-3 про відомості з Метричної книги реєстрації записів про народження за 1894 рік щодо запису про народженця № 252 від 26 вересня 1894 року, в якому зазначено, що ОСОБА_18, народилася 24 вересня 1894 року і ї батьками є ОСОБА_20 уроджена ОСОБА_17 та ОСОБА_7;
-архівну довідку від 28 березня 2018 року № X/881-5 про відомості з Метричної нити реєстрації записів про народження за 1908 рік щодо запису про народження № 313 від 24 серпня 1908 року, в якому зазначено, що ОСОБА_22, народився 22 серпня 1908 року і його батьками є ОСОБА_20 уроджена ОСОБА_17 та ОСОБА_7;
-архівну довідку від 11 червня 2018 року № Х/1883-1 про відомості з Метричної книги реєстрації записів про народження за 1870 рік щодо запису про народження № 24 від 10 лютого 1870 року, в якому зазначено що ОСОБА_16, народилася 06 лютого 1870 року і її батьками є ОСОБА_17 та ОСОБА_18 із Світельських;
-копію запису про народження в Метричній книзі за 1870 рік із записом про народження, вчинений Житомирським Кафедральним Римо-католицьким парафіяльним костелом, яким 10 лютого 1870 року року засвідчено народження : ОСОБА_16, яка народилася 06 лютого 1870 року і її батьками є ОСОБА_17 та ОСОБА_18 из Світельських;
-архівну довідку від 11 червня 2018 року № Х/1883-2 про відомості з Метричної книги реєстрації записів про народження за 1875 рік щодо запису про народження № 197 від 15 серпня 1875 року, в якому зазначено, що ОСОБА_23, народився 12 серпня 1875 року і його батьками є міщанин ОСОБА_17 та ОСОБА_18 из Світельських;
-копію запису про народження в Метричній книзі за 1875 рік із записом про народження, вчинений Житомирським Кафедральним Римо-католицьким парафіяльним костелом, яким 15 серпня 1875 року засвідчено народження : ОСОБА_23, який народився 15 серпня 1875 року і його батьками є ОСОБА_17 та ОСОБА_18 из Світельських;
-архівну довідку від 06 червня 2018 року № Х/1807 про відомості з Книги реєстрації шлюбів по римо-католицькій парафії Волинської губернії за 1903 рік щодо запису про шлюб № 20 від 09 лютого 1903 року, який уклали міщанин ОСОБА_23, батьки якого ОСОБА_23 та Мария из Свительських, та ОСОБА_24, батьки якої «Иосиф и Екатерина из Пенских» (зазначено російською мовою);
- архівну довідку від 11 червня 2018 року № Х/1883-4 про відомості з Метричної ;ниги реєстрації записів про народження по римо-католицькій парафії Волинської губернії за 1910 рік за щодо запису про народження № 157 від 23 травня 1910 року, в якому зазначено що ОСОБА_25, народився 15 травня 1910 року і його батьками є міщанин ОСОБА_23 та ОСОБА_24 из Симонов:
-копію запису про народження в Метричній книзі за 1910 рік із записом про народження, вчинений Житомирським Кафедральним Римо-католицьким парафіяльним костелом, ким 23 травня 1910 року засвідчено народження : ОСОБА_25, який народився 15 травня 1910 року і його батьками є ОСОБА_23 та ОСОБА_24 из Симонов;
-копію свідоцтва про народження серії І-ЯР № 404654 ОСОБА_26 (троюрідної брата моєї матері), який народився 27 лютого 1939 року і батьками якої записано ОСОБА_25 та ОСОБА_27, який ( брат моєї матері) має національність - поляк.
Житомирським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області відмовлено позивачу у внесенні змін до актового запису №59 від 01.11.1957, складено виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме: в національність матері позивачі (з "українка" на " полька") про що зроблено відповідний висновок №48 від 11.07.2018 (а.с.15-16).
Вказана відмова мотивована відсутністю правових підстав, щодо внесення відповідних змін, оскільки заявницею документально не підтверджено допущеної помилки в актовому записі про її народження. Вказано, що пред'явлені позивачем документи підтверджують національність матері - «українка».
Позивач, вважаючи такий висновок протиправним, звернулась до суду із вказаним позовом за захистом своїх прав.
До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.
Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України від 01.07.2010 №2398-VI "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"(далі- Закон №2398-VI).
Закон №2398-VI регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Частиною 1статті 6 Закону №2398-VI визначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону №2398-VI, діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Відповідно, актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку (ч.2,3 ст.9 Закону №2398-VI).
Приписами частини 1статті 22 Закону України №2398-VI встановлено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису (ч. 3,4 ст.22 вищевказаного Закону).
Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793, встановлений порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється (далі - Правила).
Згідно п. 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається у відповідності до п.1.15 Правил про можливість оскарження його у судовому порядку.
Отже, звернувшись до суду з даним позовом, ОСОБА_3 скористалась вказаним правом.
Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті (п. 2.6 Правил).
За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.
Зокрема, п. 2.12 Правил передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Матеріалами справи підтверджено, що підставами для відмови у внесенні зміни до актового запису про народження позивача №59 від 01.11.1957, викладеними у висновку керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану, слугула відсутність документальних підтверджень національності («полька») матері ОСОБА_3С
Вичерпні підстави для внесення змін в актові записи цивільного стану передбачені пунктом 2.13 Правил.
Відтак, з досліджених судом матеріалів справи вбачається, що батьками ОСОБА_3С являються ОСОБА_28 та ОСОБА_29.
У свідоцтві про народження ЧЕ №409627 від 01.11.1957 (актовий запис №59) позивача, у графі національність матері (ОСОБА_29) - «українка», національність батька (ОСОБА_28) - «росіянин» (а.с17).
Відповідно до посвідки про народження УИ №393858 від 12.04.1946 ОСОБА_4 (рідна тітка позивача) батьками якої являються - батько ОСОБА_14 за національність «українець», мати ОСОБА_15 (бабця позивача) за національністю «полька».
Згідно посвідки про народження УИ №394117 ОСОБА_30 (рідний дядько позивача), батьками якого записані наступні особи, а саме: батько - ОСОБА_14 за національністю «українець», мати ОСОБА_15 (бабця позивача) за національністю «полька» та який був хрещений в Житомирському Кафедральному Римо-католицькому парафіяльному костелі, що підтверджується копією метричної книги реєстрації народжень по римо-католицького костьолу парафіяльному костелі в м.Житомир, яка міститься в матеріалах справи.
Відтак, ОСОБА_15 (бабця позивача) за національністю «полька». Дівоче прізвище останньої ОСОБА_31 (ОСОБА_6) Іванівна. Під час реєстрації шлюбу, який укладено 21 листопада 1924 року ОСОБА_31 Фелеміна (ОСОБА_31 - ОСОБА_19 - ОСОБА_6) Іванівна змінила своє прізвище на ОСОБА_15, яка народилася 22 травня 1905 року і батьками її записано ОСОБА_7 та ОСОБА_32 та була охрещена в Житомирському Кафедральному Римо-католицькому парафіяльному костелі, що підтверджується метричним записами про народження (а.с.26-27). Крім того, усі записи про народження, шлюб, які відображаються в метричних записах здійснювалися в католицьких костелах та реєструвалися в польських громадах (а.с.24-43).
Таким чином, письмовими документами, які містяться в матеріалах справи, підтверджується відомості бабці позивача про її польську національність.
Проаналізувавши вищевикладені документи, суд дійшов висновку, що мати позивача - ОСОБА_29 за національністю є «полькою», як і її рідна сестра ОСОБА_4 та рідний брат ОСОБА_30, за національністю "поляки", що підтверджується наданими суду доказами.
З позовної заяви вбачається, що позивач звернулася до адміністративного суду у зв'язку із тим, що має намір встановити свою національність по лінії матері, оскільки її бабця, мати її матері - ОСОБА_15, за національністю «полька», що підтверджується посвідками про народження: УИ №394117 - ОСОБА_30, рідного дядько позивача; УИ №393858 від 12.04.1946 ОСОБА_4, рідної тітки позивача.
Разом з тим, з метою гарантування національним меншинам права на вільний розвиток, прийнято Закон України "Про національні меншини в Україні" №2494-XII від 25.06.1992 (далі - ОСОБА_3 №2494-XII).
У відповідності до ст.1 цього ж Закону Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини.
Статтею 3 Закону №2494-XII передбачено, що до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.
Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону №2494-XII).
Крім того, глава 22 Цивільного кодексу України (далі- ЦК України) регулює особисті немайнові права, що забезпечують соціальне буття фізичної особи.
Зокрема, фізична особа має право на на індивідуальність та збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства (ст.300 ЦК України).
Статтею 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин, ратифікованої Законом України № 703/97-ВР від 09.12.1997, визначено, що кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.
Відтак позивач має право ідентифікувати свою національність по лінії матері, і в тому числі в актовому записі №59 від 01.11.1957 про народження складеного виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме: змінити національність матері з "українка" на "полька" так як її мати ОСОБА_29 за національністю "полька", що підтверджено наданими письмовими доказами.
Слід зауважити, що в межах цієї справи суд не встановлює факту належності позивача до певної національності, а підтверджує наявність у позивача підстав для реалізації права вільного вибору національності одного з батьків, що потребує внесення змін до актового запису № 59 від 01.11.1957 щодо національності її матері.
Також, слід зазначити, що у рішенні Європейського суду з прав людини від 16.05.2013 у справі «Гарнага проти України» (№20390/07) наголошено на необхідності дотримання державою справедливого балансу, який потрібно встановити між конкуруючими інтересами особи та суспільства в цілому.
Тобто, при обмеженні права позивача приймати рішення щодо визначення власної національної приналежності, державним органом не було надано жодного обґрунтування, що є недопустимим.
При цьому, зміни до актового запису про народження позивача в частині національності позивача жодним чином не впливають ані на інтереси держави, ані на інтереси суспільства в цілому.
З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_3 бажає внести у актовий запис №59 про шлюб, складений 01.11.1957 виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області зміни, а саме: у графу «національність» її матері, а саме: з "українка" на "полька", суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови та законодавчих обмежень щодо внесення таких змін у відповідному актовому записі.
Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Згідно положень ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З огляду на викладене, оцінивши наявні докази у їх сукупності за правилами ст.90 КАС України, суд дійшов висновку, що для відновлення прав позивача необхідно зобов'язати Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внести зміни до актового запису №59 про народження ОСОБА_3, складеного 01.11.1957 виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме: у графу «національність» матері "українка" замінити на "полька".
З огляду на викладене, позовні вимоги до Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області підлягають задоволенню.
Конституцією України гарантовано і забезпечено кожній людині і громадянину право на звернення до суду за захистом своїх прав чи свобод.
У відповідності до статті 139 КАС України, суд вважає за необхідне стягнути з Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_33 судовий збір у розмірі 704,80 грн.
Керуючись статтями 77,90,242-246 КАС України, -
вирішив:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Житомирського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, яке оформлене у вигляді висновку №48 від 11.07.2018 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3 (вул.Миру, 19, с.Іванівка, Житомирського району, РНОКПП НОМЕР_1).
Зобов'язати Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (м-н Соборний,1, м.Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 42506517) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_3 (вул.Миру, 19, с.Іванівка, Житомирського району, РНОКПП НОМЕР_1) за №59 складеного 01.11.1957 виконавчим комітетом Барашівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме: змінити національність матері з "українка" на "полька".
Стягнути на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Житомирського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (код ЄДРПОУ 42506517).
Рішення суду набирає законної сили в порядку визначеному ст.255 КАС України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 295-297 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.В. Черноліхов
Повне судове рішення складене 30 листопада 2018 року