22 жовтня 2018 року Справа № 0440/6201/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області (49051, м.Дніпро, вул. Осіння, буд. 8) в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) до Публічного акціонерного товариства “Дніпропетровський завод прокатних валків” (49023, м.Дніпро, вул.Комінтерну, 2, код ЄДРПОУ 00187375) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
16.08.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства “Дніпропетровський завод прокатних валків” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 та списком №2 за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року, у розмірі 690 392,51 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що Публічне акціонерне товариство “Дніпропетровський завод прокатних валків” зареєстровано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та в порушення п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам №1 та №2 за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року у загальному розмірі 690392,51 грн. У добровільному порядку відповідач заборгованість не погасив, що і стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.
23.08.2018 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
13.09.2018 року відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження, що підтверджується поштовим повідомленням, долученим до матеріалів справи, у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подав.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Публічне акціонерне товариство “Дніпропетровський завод прокатних валків” зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 2 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно з Законами України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “б” - “з” ст.13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 2 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Судом встановлено, що працівникам відповідача, зазначеним згідно з переліком у відповідних розрахунках Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, на підставі п. п. “а”, “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” було призначено пенсію за віком на пільгових умовах.
Відповідно до вищевказаних розрахунків відповідач повинен був сплатити суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за по списку № 1 та по списку № 2 за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року, у розмірі 690 392,51 грн. В добровільному порядку відповідачем зазначена заборгованість сплачена не була, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість на вищевказану суму.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.
Згідно з абзацу 1 пункту 6.1 глави 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 “Прикінцеві положення” Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Пунктом 6.4. глави 6 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 “Прикінцеві положення"' Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
У відповідності до пункту 6.7. глави 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У відповідності до пункту 6.8. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
Отже, враховуючи вищевикладене, відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Відповідно до положень ст. 139 КАС України, судовий збір не підлягає відшкодуванню позивачу.
Керуючись ст.ст. 241-246,250 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області (49051, м.Дніпро, вул. Осіння, буд. 8) в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський завод прокатних валків” (49023, м.Дніпро, вул.Комінтерну, 2, код ЄДРПОУ 00187375) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Дніпропетровський завод прокатних валків” (49023, м.Дніпро, вул.Комінтерну, 2, код ЄДРПОУ 00187375) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро. вул.Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №1 та за Списком№2 за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року у розмірі 690392,51 грн. (шістсот дев'яносто тисяч триста дев'яносто дві гривні п'ятдесят одну копійку) на розрахунковий рахунок 25605303013174 в Дніпропетровській філії ПАТ "Державний ощадний банк України" код ЄДРПОУ 21910427, МФО 305482, код платежу - 50020600.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_1