243/11717/18
2/243/3716/2018
30 листопада 2018 року суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області І.О. Сидоренко, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Краматорської місцевої прокуратури, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Уповноважена Верховної Ради України з прав людини, Міністерство юстиції України, Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення та стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Прокуратури Донецької області, Краматорської місцевої прокуратури, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Уповноважена Верховної Ради України з прав людини, Міністерство юстиції України, Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення та стягнення моральної шкоди.
Однак позовна заява не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України, а тому не може бути прийнята у провадження без усунення недоліків.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Позивач у своєму позові просить суд: визнати протиправною, незаконною, неправомірною бездіяльність Прокуратури Донецької області; встановити факт порушення керівником Краматорської місцевої прокуратури Донецької області присяги прокурора; встановити факт порушення права позивача на розгляд його звернення та на отримання обґрунтованої відповіді від посадової особи органу державної влади у встановлений законом строк; встановити факт порушення права позивача на ефективний правовий засіб захисту прав людини; стягнути з Держави України на його користь моральну шкоду в сумі 134028,00 грн., тобто заявлені одна вимога майнового характеру та чотири вимоги немайнового характеру.
Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Отже, за позовну вимогу позивача про стягнення з Держави України на його користь моральної шкоди в сумі 134028,00 грн. судовий збір не справляється.
Однак, позивачем заявлені ще чотири вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправною, незаконною, неправомірною бездіяльність Прокуратури Донецької області; встановлення факту порушення керівником Краматорської місцевої прокуратури Донецької області присяги прокурора; встановлення факту порушення права позивача на розгляд його звернення та на отримання обґрунтованої відповіді від посадової особи органу державної влади у встановлений законом строк; встановлення факту порушення права позивача на ефективний правовий засіб захисту прав людини, за подання яких підлягає сплата судового збору.
Пунктами 12, 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зазначено, що у випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для позовних заяв зі спорів немайнового характеру, наприклад, зняття арешту з майна та визнання права власності на це майно. При цьому судовий збір може бути сплачений окремо за кожною вимогою або загальною сумою за всіма позовними вимогами.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-УІ від 08.07.2011 року, судовий збір за подачу позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подачу чотирьох вимог немайнового характеру у сумі 2819,20 грн. (1762 грн. (прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01.01.2018 року) * 0,4 * 4 = 2819,20 грн.) та надати оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору.
Крім того, позивач надав до суду лише копії позовної заяви, але не надав копії всіх документів, що додає до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
Як вище зазначено, позивачем заявлені ще чотири вимоги, на які не поширюються правила щодо позовів про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконних рішень, дій чи бездіяльності органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
Отже, позивачу необхідно надати суду копії всіх документів, що додаються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а тому позовна заява не може бути призначена до розгляду.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Таким чином, без усунення вищевказаних недоліків позов, не може бути прийнятий у провадження Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.
Позивачу слід усунути усі недоліки викладені в даній ухвалі: сплатити судовий збір за подачу чотирьох вимог немайнового характеру до суду у розмірі 2819,20 грн. та надати оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору, та надати копії всіх документів, що додаються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 175-177, 185 ЦПК України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», Постановою Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Краматорської місцевої прокуратури, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Уповноважена Верховної Ради України з прав людини, Міністерство юстиції України, Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення та стягнення моральної шкоди - залишити без руху, надавши позивачу строк терміном десять днів з дня отримання даної ухвали судді, для усунення вказаних в даній ухвалі недоліків.
Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду ОСОБА_2