номер провадження справи 17/21/17
26.11.2018 Справа № 908/3576/16
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді - Корсун В.Л., при секретарі судового засідання - Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи № 908/3576/16
за позовною заявою: фізичної особи-підприємця Полянської Яни Сергіївни, 69114, АДРЕСА_1
до відповідача: публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14
про скасування оперативно-господарської санкції
Присутні представники:
позивач: Полянська Я.С.
від позивача: Безручко О.П., угода про надання правової допомоги від 07.02.17 № 0701/01
від відповідача: Лєлєкова В.В., довіреність від 25.07.18 № 444
Ухвалою від 03.01.17 господарським судом порушено провадження у справі № 908/3576/16 за ФОП Полянська Я.С. до ВАТ "Запоріжжяобленерго" про скасування оперативно-господарської санкції.
Розгляду справи судом неодноразово відкладався, а строк вирішення спору продовжено на 15 днів - до 20.03.17.
В ході розгляду справи № 908/3576/16, судом за результатом розгляду клопотання за вих. від 20.02.17 № 2002/2, винесено ухвалу від 01.03.17, якою призначено судову електротехнічну експертизу. Проведення експертизи доручено Харківському НДІ судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України. Провадження у справі зупинено до закінчення проведення судової експертизи у справі № 908/3576/16 та надходження її висновку до господарського суду Запорізької області. Для проведення експертизи матеріали господарської справи № 908/3576/16 та екземпляр ухвали суду від 01.03.17 направлено до Харківського НДІ судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України.
У зв'язку із надходженням на адресу господарського суду клопотання експертної установи про надання вихідних даних необхідних для проведення судової електротехнічної експертизи № 3386, судом ухвалою від 05.04.17 поновлено провадження у справі № 908/3576/16 із 05.04.17 та призначено судове засідання на 05.04.17.
Ухвалою суду від 05.04.17 продовжено термін проведення судової електротехнічної експертизи № 3386 по справі № 908/3576/16, у строк понад 90 календарних днів; зобов'язано позивача та відповідача: надати судовому експерту 27.04.17: можливість натурного огляду електроустановки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фадєєва, 24 (позивачу) у присутності зацікавлених сторін по справі; забезпечити доставку (позивачу) експерта до місця огляду та належні умови праці експерта під час проведення дослідження; електротехнічний пристрій (який зазначено у питаннях ухвали від 01.03.17 по справі № 908/3576/16) - відповідачу; після проведення обстеження електроустановки надати фрагменти проводів, згідно яких поставлені питання ухвали (від 01.03.17 по справі № 908/3576/16).
Крім того, ухвалою від 05.04.17 провадження по справі № 908/3576/16 зупинено до закінчення проведення судової експертизи у справі № 908/3576/16 та надходження її висновку до господарського суду Запорізької області та зобов'язано судового експерта після завершення проведення експертизи надіслати експертний висновок та матеріали справи № 908/3576/16 на адресу господарського суду Запорізької області.
На адресу господарського суду надійшли матеріали справи № 908/3576/16 разом із супровідним листом за підписом т.в.о. директора Харківського НДІ судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса за вих. № від 22.06.17 № 3386 в якому останній повідомив суду, що 23.03.17 на адресу платника, визначеного ухвалою суду, був направлений рахунок вартості робіт, який у регламентований термін не був сплачений. Тому, у зв'язку із невиконанням ухвали суду, судову електротехнічну експертизу знято з провадження без виконання.
Ухвалою від 18.08.17 судом поновлено провадження у справі № 908/3576/16, судове засідання призначено на 05.09.17.
В судовому засіданні 05.09.17 позивачем до суду надано клопотання від 05.09.17 № 0509/1 про призначення по справі № 908/3576/16 судової електротехнічної експертизи.
В судовому засіданні 05.09.17 судом оголошувалась перерва на 07.09.17.
Ухвалою від 07.09.17 судом призначено по справі № 908/3576/16 судову електротехнічну експертизу, проведення якої доручено Харківському НДІ судових експертиз. Провадження у справі зупинено до закінчення проведення вказаної вище судової експертизи у справі № 908/3576/16 та надходження її висновку до господарського суду Запорізької області. Зобов'язано сторін у справі № 908/3576/16 надати судовому експерту всі необхідні документи для проведення судової експертизи (за наявності відповідного клопотання забезпечити доступ експерта до приміщення, в якому було виявлено порушення за Актом про порушення у цій справі) та повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у цій справі. Для проведення експертизи матеріали справи № 908/3576/16 направлено до Харківського НДІ судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса МЮУ. Зобов'язано судового експерта після завершення проведення експертизи надіслати експертний висновок та матеріали справи № 908/3576/16 на адресу господарського суду Запорізької області.
04.12.17 до господарського суду Запорізької області від Харківського НДІ судових експертиз надійшли матеріали справи № 908/3576/16 разом із супровідним листом за вих. від 23.11.17 № 2/3926скс за підписом завідувача лабораторії ОСОБА_4, в якому останній повідомляє суду, що надсилає на адресу суду клопотання про надання додаткових вихідних даних та зазначає, у зв'язку з надзвичайною завантаженістю штатних співробітників інституту, які мають відповідну експертну спеціальність, виконати експертизи № 17761 можливе у термін понад 90 календарних днів та просить суд розглянути питання про узгодження проведення експертизи у вказані вище строки. Як вказав підписант вказаного вище листа, у разі незгоди з вказаними термінами експертиза може бути призначена іншим судово-експертним установам МЮУ, іншим експертним службам.
Разом із вищевказаним супровідним листом до суду надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 від 23.11.17 про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової електротехнічної експертизи за № 17761, а саме:
- можливості натурального огляду електроустановки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фадєєва, 24 у присутності зацікавлених сторін по справі, забезпечити доставку експерта до місця огляду та належні умови праці експерта під час проведення дослідження, час огляду узгодити з експертом за телефоном (057) 372-17-88;
- надати електротехнічний пристрій, який вказано у питаннях ухвали суду від 07.09.17 у справі № 908/3576/16;
- після проведення обстеження електроустановки надання фрагменти проводів, згідно яких поставлені питання ухвали суду від 07.09.17 у справі № 908/3576/16.
У вказаному вище листі за вих. від 23.11.17 № 2/3926скс завідувач лабораторії повідомив суду, що на адресу ФОП Полянська Я.С. та на адресу суду (до відому) надіслано рахунок від 22.11.17 № 3240 про проведення експертизи, який експертна установа просить позивача сплатити та повідомляє, що у разі несплати коштів у термін до 45 календарних днів та неповернення матеріалів справи, експертиза буде знята з провадження без виконання.
Враховуючи вищевикладене, ухвалою суду від 05.12.17 поновлено провадження у справі № 908/3576/16 із 13.12.17, судове засідання призначено на 13.12.17.
Ухвалою від 13.12.17 клопотання завідувача лабораторії ОСОБА_4 викладеного у супровідному листі за вих. від 23.11.17 № 2/3926скс про проведення судової експертизи по справі № 908/3576/16 в строк, що перевищує понад 90 календарних днів задоволено. Продовжено термін проведення експертизи в строк, що перевищує понад 90 календарних днів. Зобов'язано позивача та відповідача: надати судовому експерту:
- можливості натурального огляду електроустановки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фадєєва, 24 у присутності зацікавлених сторін по справі, забезпечити доставку експерта до місця огляду та належні умови праці експерта під час проведення дослідження, час огляду узгодити з експертом за телефоном (057) 372-17-88;
- електротехнічний пристрій, який вказано у питаннях ухвали суду від 07.09.17 у справі № 908/3576/16 в якому, у т.ч. знаходяться фрагменти проводів, про які йдеться в клопотанні експерта у справі № 908/3576/16.
Крім того, вказаною ухвалою запропоновано ФОП Полянській Я.С. сплатити рахунок виставлений експертною установою (у даному випадку рахунок на оплату від 20.11.17 № 3240 на суму 29 712 грн.) та зупинено провадження по справі № 908/3576/16 до закінчення проведення судової експертизи у справі № 908/3576/16 та надходження її висновку до господарського суду Запорізької області.
17.10.18 до господарського суду Запорізької області з Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса надійшли висновок судової електротехнічної експертизи № 17761 та матеріали господарської справи № 908/3576/16.
Ухвалою від 29.10.18 судом провадження у справі № 908/3576/16 поновлено з 19.11.18, судове засідання призначено на 19.11.18.
19.11.18 до суду надійшло клопотання позивача за вих. від 16.11.18 № 1611/1 в прохальній частині якого останній просить суд призначити по справі № 908/3576/16 додаткову судову електротехнічну експертизу необхідність призначення якої позивач обґрунтовує тим, що судовим експертом у висновку судової електротехнічної експертизи від 30.08.18 № 17761 у даній справі не надано вичерпних відповідей на всі поставлені господарським судом Запорізької області перед експертом питання. Крім того, як зазначає позивач у цій справі, експертом не було здійснено виїзд на об'єкт, що на його думку, зробило неможливим відповісти на ряд питань, зазначених в ухвалі господарського суду Запорізької області від 07.09.17 у справі № 908/3576/16.
В засіданнях 19.11.18, 21.11.18 судом в розгляді справи № 908/3576/16 оголошено перерву на 21.11.18 та 26.11.18 відповідно.
21.11.18 позивач надав до суду додаткові пояснення щодо окремого питання за вих. від 20.11.18 № 2011/1, в яких повідомив, що з 15.08.18 фізична особа-підприємець Полянська Я.С. припинила підприємницьку діяльність.
Вказане підтверджується наданим до вказаних вище додаткових пояснень за вих. від 20.11.18 № 2011/1 витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованим на запит від 20.11.18 за № 1004675353 станом на 20.11.18. Із Витягу вбачається, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності ФОП Полянська Я.С. відбулась 15.08.18 за рішенням фізичної особи-підприємця (номер запису - 21030060007014453).
В судовому засіданні 26.11.18 відповідач не заперечив проти прийняття до розгляду додаткових пояснень Полянської Я.С. за вих. від 20.11.18 № 2011/1.
Судом додаткові пояснення Полянської Я.С. за вих. від 20.11.18 № 2011/1 прийняті до розгляду.
21.11.18 представник відповідача у даній справі надав до суду письмові пояснення за вих. від 21.11.18 № 445 в яких повідомив суду, що відповідно до рішення загальних зборів акціонерів ВАТ «Запоріжжяобленерго» від 28.07.16 № 22 затверджено нову редакцію Статуту та нове найменування - публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго».
Як вбачається із змісту п. 1.1. розділу 1 статуту ПАТ «Запоріжжяобленерго», затвердженого 23.04.18 річними загальними зборами акціонерів ПАТ «Запоріжжяобленерго», публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» є повним найменуванням відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяоблеенерго» відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства».
Розглянувши в засіданні 26.11.18 письмові пояснення відповідача у даній справі та його усне клопотання, проти якого не заперечив позивач, судом вказане клопотання задоволено. У зв'язку з викладеним, суд виходить з того, що вірним повним найменуванням юридичної особи відповідача станом на 26.11.18 є публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго».
В засіданні 26.11.18 представник позивача просив суд відкласти розгляд клопотання за вих. від 16.11.18 № 1611/1 про призначення у даній справі додаткової судової електротехнічної експертизи до виклику та прибуття в судове засідання судового експерта для надання пояснень, яким складено висновок судової електротехнічної експертизи від 30.08.18 № 17761.
Представник відповідача заперечив проти клопотання позивача за вих. від 16.11.18 № 1611/1 з підстав, викладених у заяві за вих. від 21.11.18 № 458/33, зазначаючи, що: по-перше, перед експертом судом не ставилось жодного питання щодо натурного дослідження схеми електропостачання, та по-друге, для проведення дослідження експерту були поставлені питання виходячи з відомостей по акту про порушення від 15.11.16 № 001136, фотоматеріалів, відеоматеріалів, схеми підключення та додатків до вказаного акту, а не з натурного огляду фактичної схеми підключення.
Судом розглянувши клопотання позивача за вих. від 16.11.18 № 1611/1 про призначення додаткової судової електротехнічної експертизи відмовлено у його задоволені через необґрунтованість.
26.11.18 представник позивача надав до суду додаткові пояснення за вих. від 26.11.18 № 2611/1 щодо окремого питання. Зокрема у вказаних пояснень позивач наголошує на тому, що провадження у справі № 908/3576/16 було порушено за правилами ГПК України, в редакції, яка була чинною до 15.12.17, проте враховуючи ту обставину, що станом на 15.12.17 провадження у цій справі було зупинено, із 15.12.17 набрав чинності ГПК України у новій редакції, а розгляд справи № 908/3576/16 поновлено лише з 20.06.18, тобто після 15.12.17, то подальший розгляд вказаної справи підлягає прийняттю відповідно до вимог ст. 176 ГПК України, в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.
В засіданні 26.11.18 представник відповідача не погодившись із думкою позивача в частині подальшого розгляду цієї справи, вважає за можливе продовжувати розгляд справи № 908/3576/16 за правилами загального позовного провадження зі стадії розгляду справи по суті.
В засіданні 26.11.18 судом прийнято до розгляду додаткові пояснення позивача щодо окремого питання за вих. від 26.11.18 № 2611/1.
Приймаючи до уваги Рекомендації про порядок першочергових дій по переходу розгляду справи за правилами ГПК України в редакції чинній з 15.12.17, враховуючи що ухвалою суду від 07.09.17 (тобто до набрання чинності ГПК України в редакції від 15.12.17) провадження у даній справі зупинено до закінчення проведення судової експертизи у справі № 908/3576/16 та надходження її висновку до господарського суду Запорізької області, а висновок судового експерта разом із матеріалами справи повернувся до суду після набрання чинності ГПК України в редакції від 15.12.17, заслухавши в судовому засіданні 26.11.18 думку присутніх учасників справи головуючим оголошено про те, що подальший розгляд даної справи буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження, зі стадії розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 69 ГПК України, експерт зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом та роз'яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги думку представника позивача, який зазначив, що судовим експертом у висновку судової електротехнічної експертизи від 30.08.18 № 17761 не дано вичерпних висновків на всі, поставлені в ухвалі господарського суду Запорізької області від 07.09.17 у справі № 908/3576/16 перед ним питань, суд дійшов висновку за необхідне оголосити перерву в розгляді справи та на підставі ч. 4 ст. 69 ГПК України викликати в наступне судове засідання призначене на 18.12.18 об 14 год. 30 хв. для надання відповідних пояснень:
- судового експерта Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса ОСОБА_8, яким було складено висновок судової електротехнічної експертизи № 17761 за матеріалами справи № 908/3576/16 (або іншого компетентного представника у випадку наявності правових підстав для неявки ОСОБА_8 до суду).
Керуючись ст.ст. 42, 45, 46, 69, 120, 201, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Справу № 908/3576/16 розглядати за правилами загального позовного провадження, розпочинаючи зі стадії розгляду справи по суті.
2. Оголосити перерву в розгляді справи № 908/3576/16.
3. Судове засідання призначити на 18.12.18 о/об 14 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1. Відомості про зал судового засідання учасникам у справі буде повідомлено в кабінетах № 214 або № 219 (корпусу 1).
Контактні дані господарського суду Запорізької області: Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; E-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
4. На підставі ч. 4 ст. 69 ГПК України, викликати в судове засідання, яке відбудеться 18.12.18 об 14 год. 30 хв. судового експерта Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса ОСОБА_8, яким було складено висновок судової електротехнічної експертизи № 17761 за матеріалами справи № 908/3576/16 (або іншого компетентного представника у випадку наявності правових підстав для неявки ОСОБА_8 до суду) для надання пояснень по вказаному висновку (зокрема, щодо: тверджень позивача про те, що судовий експерт не надав всі відповіді на питання, які були поставлені перед експертом; що не здійснивши виїзд на об'єкт дослідження експерт позбавлений можливості (на думку заявника) відповісти на питання викладені в ухвалі від 07.09.17 про призначення експертизи у цій справі).
5. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, судового експерта, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників, судового експерта (правовстановлюючі документи, довіреність).
6. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам у справі та судовому експерту Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса ОСОБА_8 до відому.
7. Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
Суддя В.Л. Корсун