29.11.2018 Провадження № 1-кс/331/5366/2018
Єдиний унікальний номер 331/6345/18
29 листопада 2018 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 09.11.2018 року в порядку ст. 214 КПК України вона звернулась до Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області з письмовим повідомленням про скоєння кримінального правопорушення з вимогами внести відомості, вказані у даному повідомленні, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До сьогодні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, посадовими особами Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області не виконані вимоги, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України. На підставі викладеного, просить слідчого суддю визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області та зобов'язати їх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила слідчого суддю її задовольнити, вважала, що вчинене діяння містить усі ознаки кримінального правопорушення, тому невнесення даних до ЄРДР є суттєвим порушенням норм КПК.
Представник Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що заява ОСОБА_6 була розглянута у порядку Закону України "Про звернення громадян", на ОСОБА_7 складено адміністративний протокол за вчинення домашнього насильства.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника заявника та Олександрівського ВП, вважає, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
У судовому засіданні встановлено, що 09.11.2018 року ОСОБА_5 в порядку ст. 214 КПК України вона звернулась до Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області з письмовим повідомленням про скоєння кримінального правопорушення з вимогами внести відомості, вказані у даному повідомленні, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, її заява була розглянута у порядку Закону України "Про звернення громадян" та ініційовано питання про притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.
В той же час заявником було надано слідчому судді висновок спеціаліста № 744/с від 12.11.2018 року, згідно якого у ОСОБА_5 наявні легкі тілесні ушкодження .
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме у п. 2 зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 розділу 3 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначенихКПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
З наданої суду копії заяви вбачається, що заява ОСОБА_5 подана в порядку КПК України до органу, який уповноважений вносити відомості до ЄРДР, однак не була розглянута відповідно до вимог діючого законодавства.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_5 від 09 листопада 2018 року про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати посадових осіб Олександрівського ВП ДВП ГУНП у Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_5 від 09 листопада 2018 року про скоєння кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1