про відмову в забезпеченні позову
28 листопада 2018 р. № 1440/2290/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54055
до відповідача:Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради в особі директора, вул. Адмірала Макарова, 7, м. Миколаїв, 54030
про:визнання протиправним та скасування наказу від 01.06.2018 р. № 77, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні судді Птичкіної В.В. перебуває адміністративна справа № 1440/2290/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради в особі його директора про визнання протиправним та скасування наказу від 01.06.2018 р. № 77 "Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Миколаєва", зобов'язання підготувати та опублікувати новий наказ.
28 листопада 2018 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу.
Станом на день надходження заяви, суддя Птичкіна В.В. перебуває в щорічній додатковій відпустці. Розпорядженням керівника апарату суду від 28.11.2018 р. № 144/02-10 призначено автоматизований розподіл заяви. Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу від 28.11.2018 р. заяву передано судді Лісовській Н.В.
У відповідності до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Дослідивши доводи та підстави, викладені в заяві про забезпечення позову та позовну заяву, суд дійшов наступного висновку:
Заява про забезпечення позову мотивована припущеннями, що оскаржуваний позивачем наказ носить ознаки протиправного нормативного акту. З огляду на те, що конкурс з призначення управителя багатоквартирних будинків по Заводському району 04.12.2018 р. буде продовжений, існує очевидна небезпека порушення і заподіяння шкоди правам та інтересам жителів багатоквартирних будинків району, у тому числі й будинку позивача.
Суд встановив, що законність наказу відповідача від 01.06.2018 р. № 77 "Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Миколаєва" вже була предметом судового розгляду. Так, у справі № 1440/1812/18 прийнято рішення від 11.10.2018 р., яким відмовлено в задоволенні позову житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Південь" про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради від 01.06.2018 р. № 77 "Про оголошення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Миколаєва". У вказаному рішенні суд дійшов висновку, що оскаржуваний наказ приймався у відповідності до норм діючого законодавства. Станом на дату розгляду заяви про забезпечення позову рішення у справі № 1440/1812/18 не оскаржене та набрало законної сили 13.11.2018 р.
За приписами ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Враховуючи те, що рішенням суду в справі № 1440/1812/18 підтверджено законність оскаржуваного позивачем наказу, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.
Керуючись ст. 150-151, 154 КАС України, адміністративний суд -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовити.
Ухвалу про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Ухвала підписана суддею 28.11.2018 р.
Суддя Н.В. Лісовська