про залучення третьої особи та витребування доказів
29 листопада 2018 року м. Житомир справа № 806/1859/18
категорія 10.2.4
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфіменко О.В.,
секретаря судового засідання Коваля О.В.,
за участі представника третьої особи ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
12.04.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява ОСОБА_2
11.06.2018 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, у якому проти заявлених вимог заперечує та просить відмовити у його задоволенні, зазначає, що з 01.07.2016 позивача взято на облік до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області тому сплачувати позивачу за спірний період пенсію має саме третя особа.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом сторін на 29.11.2018 на 10:00 (а.с. 65-66).
У судове засідання 29.11.2018 позивач та представник відповідача не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином.
У судовому засіданні 29.11.2018 представник третьої особи надала пояснення з приводу заявлених вимог та пояснила, що згідно з листом №6199 від 15.12.2017 виконавчого комітету Корольовської районної ради м. Житомира довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи було скасовано 15.02.2016, з огляду на вказане рішенням, яке оформлено протоколом №2 від 15.01.2018, засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам відмовлено ОСОБА_2 у поновленні виплати пенсії. В матеріалах пенсійної справи позивача є дата взяття на облік його третьою особою 17.10.2017 і відповідно документи про виплату пенсії позивачу з періоду 15.08.2017. Даних про спірний період крім вказаного листа №6199 не має.
Суд дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - виконавчого комітету Корольовської районної ради м. Житомира.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Судом встановлено, що позивач оскаржує дії щодо припинення територіальними органами Пенсійного фонду України виплати їй пенсії, як внутрішньо переміщеній особі з підстав, що не передбачені статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», однак у судовому засіданні неможливо з'ясовувати, який орган Пенсійного фонду України має сплатити пенсійні виплати позивачу за період з 01.07.2016 до 14.08.2017 без залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - виконавчий комітет Корольовської районної ради м. Житомира.
Керуючись статтями 12, 49, 243, 248, 250, 256, 257, 260, 262, 293, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі на 13 грудня 2018 року 15:30.
Судовий розгляд справи відбудеться у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал №2.
Залучити виконавчий комітет Корольовської районної ради м. Житомира (площа Польова, 8, м. Житомир, 10009, код ЄДРПОУ 04053499) до участі у справі №806/1859/18 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача.
Явку представника третьої особи - виконавчого комітету Корольовської районної ради м. Житомира у судове засідання визнати обов'язковою.
Зобов'язати третю особу - виконавчий комітет Корольовської районної ради м. Житомира надати у судове засідання матеріали стосовно ОСОБА_2 для огляду та інформацію про взяття на облік, як внутрішньо переміщеної особи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 29 листопада 2018 року.
Суддя О.В. Єфіменко
залучення до справи інших осібта витребування доказів