Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
28 листопада 2018 р. Справа №0540/7500/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаш Г.П.,
при секретарі - Горичевій С.В.
за участю
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці про визнання бездіяльності протиправною щодо не проведення перерахунку одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, та зобов'язання перерахувати і виплатити одноразову грошову допомоги при звільненні зі служби ,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці, просив:
-визнати протиправною бездіяльності УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці щодо не включення до розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби доплати за роботу в нічний час, та грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції і не проведення її перерахунку ОСОБА_1, згідно довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 07.05.2018 року №70 шд/лк та грошового атестату №148, відповідно до ст.9 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, п.10 Постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей”;
-зобов'язати УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці включити до розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 доплату за роботу в нічний час в сумі: 2639 грн., премії в сумі: 25168,39 грн., та грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в сумі: 52936,00 грн., згідно довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 07.05.2018 року №70 шд/лк та грошового атестату №148, відповідно до ст.9 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, п.10 Постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей”;
-зобов'язати УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 з урахуванням складових місячного грошового забезпечення: посадовий оклад 580 грн.; оклад за спеціальним званням 60 грн.; 40% (посадовий оклад+оклад за спеціальним званням) надбавками за вислугу років - 256 грн.; 50% (посадовий оклад+оклад за спеціальним званням+надбавка за вислугу років) надбавки за виконання особливих завдань 448 грн.; 35% (посадового оалкду) доплата за службу в нічний час 203 грн.; 301,51% (посадовий оклад+оклад за спеціальним званням+надбавка за вислугу років+надбавка за виконання особливо важливих завдань+доплата за службу в нічний час) премія за липень місяць 2015 року - 4664,35 грн.; грошова винагорода за участь в АТО 4072,00 грн.;
-зобов'язати УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманої суми одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в сумі: 80743,39 грн. на картковий рахунок відкритий в ТВБВ №10004/0218 Філії Донецьке ОУ АТ «Ощадбанк» по наступним реквізитам: ІПН НОМЕР_1, МФО 335106, ЄДРПОУ 09334702, Р/рахунок 2909301101218, картрахунок 2625502831135;
-встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
У підготовчому судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов у повному обсязі. Надав заяву про збільшення розміру позовних вимог.
Разом з цим, надав заяву про виклик свідків. Зазначену заяву обґрунтовано тим, що обставини, які мають значення для вирішення справи можуть бути підтвердженні показаннями свідків. Просив викликати та допитати у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Судом частково задоволено заяву позивача про виклик свідків. У якості свідка по справі зобов'язано викликати ОСОБА_2.
Представником Управління МВС України на Донецькій залізниці раніше були подані заяви на проведення судового засідання в режимі відеоконферненції у Приморському районному суді м. Маріуполя, проте судом було відмовлено у задоволенні зазначених клопотань, у зв'язку із відсутністю технічних можливостей проведення судового засідання у Приморському районному суді м. Маріуполя.
Позивачем не заперечувалась участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Розгялнувши у підготовчому судовому засіданні питання про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відео конференції виключно в приміщенні суду.
Враховуючи віддаленість місцезнаходження представника відповідача від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про забезпечення участі представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Судом у підготовчому судовому засіданні:
·остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
·визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
·визначено порядок розгляду справи.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що підготовче провадження закінчено, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статями 173,175,180,181,183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження та призначити судовий розгляд адміністративної справи №0540/7500/18-а за позовом ОСОБА_1 до УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці про визнання бездіяльності протиправною щодо не проведення перерахунку одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, та зобов'язання перерахувати і виплатити одноразову грошову допомоги при звільненні зі служби по суті на 09 годину 00 хвилин 12 грудня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Викликати у якості свідка ОСОБА_2 (85307, Донецька область, м. Покровськ, мікрорайон ЛазурнийАДРЕСА_1).
Забезпечити участь представника УМВС України на Донецькій залізниці, яке відбудеться 12 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. по адміністративній справі № 0540/7500/18-а в режимі відеоконференції.
Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області (Донецька область, м. Маріуполь, пр. Будівельників, 52-а), забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 12 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
Представнику УМВС України на Донецькій залізниці прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 12 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв., в Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області (Донецька область, м. Маріуполь, пр. Будівельників, 52-а).
Копію ухвали надіслати Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області (Донецька область, м. Маріуполь, пр. Будівельників, 52-а) та сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Бабаш Г.П.