Справа № 222/1978/18
Провадження № 2-о/222/254/2018
28 листопада 2018 року Володарський районний суд Донецької області у складі:
судді Доценко С.І.,
за участі секретаря Болбат Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нікольське цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті його бабусі, посилаючись на те, що 31.07.2018 року в м. Донецьк, Донецької області, на території, тимчасово не підконтрольній Україні, настала смерть його бабусі ОСОБА_2, про що свідчить копія довідки про причини смерті № 2880 від 01.08.2018 року, що видана Бюро судово-медичної експертизи. При зверненні до органів РАЦС за реєстрацією смерті ОСОБА_2 заявнику було відмовлено, внаслідок того, що надані документи про смерть ОСОБА_2 не є підставою для державної реєстрації смерті особи, та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту смерті на підставі ст. 317 ЦПК України.Отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на даний час неможливо. Встановлення факту смерті бабусі заявника необхідно для державної реєстрації її смерті та подальшого звернення для прийняття спадщини.
Заявник в судове засідання не з'явилася, однак надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.
Представник заінтересованої особи: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився.
Дослідивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження V-НО № 399582, виданого 17.03.1983 року відділом РАЦС Будьонівського району м. Донецька матір'ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_3, яка згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії ІІІ-НО № 498786, виданого 25.09.1982 року Ленінським відділом РАЦС м. Донецька 25.09.1982 року одружилась шлюб з ОСОБА_4 і мала дошлюбне прізвище «Білоусова». Відповідно до копії свідоцтва про народження серії ІV-НО № 988574, виданого 07.05.1962 року Пролетарським відділом РАЦС м. Донецька, ОСОБА_5 народилась 11.04.1962 року, матір'ю в свідоцтві про народження зазначено ОСОБА_2.
Згідно копії свідоцтва про захоронення від. 02.08.2018 року, копії довідки про причини смерті № 2880 від 01.08.2018 року, що видана Бюро судово-медичної експертизи, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Докучаєвськ, Волноваського району, Донецької області, яка згідно копії паспорту серії ВС № 768350, виданого Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 26.01.2001 року є громадянином України, померла 31.07.2018 року в м. Донецьк, Донецької області. Причиною смерті є ішемічний інсульт лівої скроневої долі головного мозку.
Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»№1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року.
Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, в м. Макіївка, відносно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст. 257-1, 367 п.8 ЦПК України.
Враховуючи норми Постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявником документів про відмову в реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно копії листа Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 27.11.2018 року № 194/15.47-102 заявнику в реєстрації смерті ОСОБА_2 було відмовлено, т.щ. пред'явлені медичні документи не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка.
Зважаючи на те, що заявник не може у встановленому законом порядку зареєструвати факт смерті своєї бабусі, тому що отримане ним свідоцтво органами що діють на непідконтрольній Україні території не мають на території України юридичної сили, з метою захисту законних прав та інтересів заявника, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,громадянина України, померлого 31.07.2018 року в м. Донецьк, Донецької області, причина смерті: ішемічний інсульт лівої скроневої долі головного мозку, при тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті, а його встановлення надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Відповідно до ст. 317 ч.4.ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Керуючись ст ст. 13, 18, 211, 258, 259, 265, 294, 315, 317, 318, 319 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» »№1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року, суд, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Докучаєвськ, Волноваського району, Донецької області, громадянка України, померла 31.07.2018 року в м. Донецьк, Донецької області, причина смерті: ішемічний інсульт лівої скроневої долі головного мозку.
Відповідно до ст. 317 ч.4 ЦПК України рішення звернути до негайного виконання.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Суддя С.І. Доценко