23.11.2018 227/4902/18
23 листопада 2018 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований та мешкає за адресою: Донецька область, м. Білицьке, вул. Будівельна, 31/1
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,
27.10.2018 року близько 12.00 години гр. ОСОБА_1, на водоймі розташованій біля м.Білицьке, здійснював вилов риби за допомогою забороненого знаряддя лову, саморобного «павука» з ниткової сітки розміром 170*170*0,5, чим порушив дію ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства. На момент затримання громадянина ОСОБА_1, рибу впіймати не встиг.
В судовому засіданні гр.ОСОБА_1 пояснив, що дійсно намагався впіймати рибу за допомогою саморобного знаряддя «павука» з ниткової сітки, але на момент його виявлення рибу не впіймав. Вину визнав повністю, каявся у вчиненому правопорушенні, просив строго не карати.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Факт скоєння гр.ОСОБА_1 правопорушення та його вина підтверджується:
протоколом № 001663 про адміністративне правопорушення від 27.10.2018 року, при складанні якого ОСОБА_1 надав письмові пояснення, відповідно до яких він приблизно о 12.00 годині на водоймі біля м.Білицьке ловив малька риби для рибалки, але нічого не зловив;
фото таблицею до протоколу № 001663 від 27.10.2018 року, яка складена головним державним інспектором О.В. Щербак;
описом-оцінкою знарядь лову, які вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 001663 від 27.10.2018 року;
квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №398.
Але враховуючи обставини, які були встановлені в судовому засіданні, приходжу до висновку, що справа підлягає закриттю у зв'язку із звільненням ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і оголошенням усного зауваження на його адресу, виходячи з наступного.
Скоєне громадянином ОСОБА_1 правопорушення - це діяння, яке не становить громадської небезпеки, не заподіяло будь-якої значної шкоди громадським або державним інтересам, оскільки він намагався виловити рибу, але фактично нічого не зловив, тобто ОСОБА_1 скоїв малозначне правопорушення.
Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Щодо забороненого знаряддя вилову риби у вигляді саморобного «павука» з ниткової сітки, суд зазначає таке.
Відповідно до підпункту 1 п.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затвердженого на підставі Наказу Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №269/3562 від 28.04.1999 року, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.
Оскільки санкція ч.4 ст.85 КУпАП, передбачає покарання за грубе порушення правил рибальства із застосуванням заборонених знарядь лову, також у вигляді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, вважаю за необхідне конфіскувати у гр.ОСОБА_1 саморобне знаряддя «павук» з ниткової сітки, розміром 170*170*0,5.
Частиною 1 ст.29 КУпАП встановлено, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.
Згідно ч.2 ст.284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.
Керуючись ст.ст. 22, 29, 284 КУпАП, суддя
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.4 ст.85 КУпАП - провадженням закрити, у зв'язку із звільненням його від адміністративної відповідальності і оголошенням усного зауваження на його адресу.
Конфіскувати саморобне знаряддя лову "павук" з ниткової сітки, розміром 170*170*0,5 (1шт.), вилученого головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів ОСОБА_2, відповідно до квитанції про вилучення речей №398, яка підписана начальником відділу матеріально-технічного забезпечення ОСОБА_3
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя О.В. Здоровиця
23.11.2018