"26" листопада 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1788/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А. при секретарі судового засідання Заболотній Я. О., розглянувши матеріали справи №916/1788/18
за позовом: ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ПАЛУБНЕ-3" ( 65010,м. Одеса, вул. Палубна, буд. 9/3)
до відповідача: ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ПАЛУБНЕ" (65010, м. Одеса, вул. Палубна, буд. 9/4)
про визнання договору укладеним
з підстав порушення прав позивача
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;
від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю
СУТЬ СПОРУ: 23.08.2018 року ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ПАЛУБНЕ-3" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ПАЛУБНЕ" (далі - Відповідач) про визнання укладеним між ОСББ «Палубне-3» та ОСББ «Палубне» договору №7 від 26.07.2018 року доручення на здійснення опалення на умовах, що запропоновані позивачем.
28.08.2018 року суд відкрив провадження по справі (суддя Цісельський О. В.), ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
25.09.2018 року суд отримав відзив на позов, яким позовні вимоги не визнано.
25.09.2018 року суд призначив проведення процедури врегулювання спору у справі №916/1788/18 за участю судді Цісельського О.В.
16.10.2018 року Позивач надав суду уточнення до позовної заяви, а саме: визнати договір доручення № 7 від 26.07.2018 року на здійснення опалення між ОСББ „Палубне-3” та ОСББ „Палубне” укладеним в редакції позивача.
18.10.2018 року суд припинив проведення процедури врегулювання спору у справі №916/1788/18 за участю судді.
24.10.2018 року справа прийнята до провадження суддею Г. Є. Смелянець.
09.11.2018 року справа прийнята до провадження суддею Демешиним О. А. за правилам загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження по справі.
09.11.2018 року суд відмовив у задоволені заяви ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ПАЛУБНЕ-3" про забезпечення позову (від 08.11.2018р. за вх.№2-5587/18) по справі № 916/1788/18.
16.11.2018 року суд відмовив у задоволені заяви ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ПАЛУБНЕ-3" про забезпечення позову (від 15.11.2018р. за вх.№2-5687/18) по справі № 916/1788/18.
20.11.2018 року Відповідач надав суду відзив на уточнення до позовної заяви, яким просить суд в задоволені позову відмовити.
Відповіді на відзив Позивач суду не надав.
20.11.2018 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні представник Позивача позов підтримав, представник Відповідача проти позову заперечив.
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Палубне” (код 33720428) було зареєстровано 15.08.2005р. за місцезнаходженням: м. Одеса, вул. Палубна, 9/4.
Об'єднання співвласників багатоповерхового будинку „Палубне-3” було зареєстровано 06.09.2005р. за адресою:м.Одеса, вул. Палубна, 9/3.
14.05.2018 року Позивач направив Відповідачу листа за вих. № 14/05-18 в якому зазначив, що за вже укладеним між сторонами Договором № 03/17 від 20.11.2017 року „Про відшкодування комунальних витрат за послуги опалення з 20 по 30 листопада 2017 року” останній зобов'язаний надати ОСББ „Палубне-3” за весь опалювальний сезон 2017-2018рр розрахунки спожитих комунальних послуг та рахунки - фактури відповідно до чого кінцева сума розрахунку за спожити послуги опалення (спожитий газ) повинна бути скорегована ОСББ «Палубне» Факт отримання звернення відповідачем підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого листа №6504903002557 особисто голові правління ОСББ «Палубне» ОСОБА_3
У зв'язку з неодержанням відповіді відповідача на цей лист ОСББ «Палубне-3» знову звернулось до ОСІБ „Палубне” з листом (вих. № 03/07-18 року від 03.07.2018 року) відповідно до якого зазначило, що ситуація із тарифом на опалення досі є невизначеною правлінням Позивача, тобто загальними зборами Позивача не затверджений тариф на опалення на наступний сезон ( 2018-2019 року) через відсутність складових вартості тарифу у гривневому значенні на опалення будинків за адресою м. Одеса, вул. Палубна 9/3 та Палубна 9/4 який використовувався відповідачем у 2017-2018 роках у розрахунках обчислення вартості опалення 1 кв.м. в розмірі 18,15 грн. та збільшення цієї цифри до 18,30 грн. за 1 кв. м. опалювальної площі. Окрім того, Позивач зазначив, що власники квартир у будинку за адресою Палубна, 9/3 мають абсолютно однакові права голосу поряд із власниками квартир у будинку за адресою Палубна, 9/4 при розгляді будь-яких питань стосовно експлуатації котельної, закупівлі газу, приготування та подачі тепла оскільки усі укладали однакові договори інвестування у будівництво єдиного дома, разом із підвалом і а горищем, разом зі сходами та ліфтами, благоустроєм, за єдиним проектом, єдиними комунікаціями та єдиною даховою котельною.
26.07.2018 року Відповідач - ОСББ «Палубне-3”» направило на адресу Відповідача проект Договору доручення на здійснення опалення №7 від 26.07.2018 року, однак ОСББ „Палубне” будь-якої відповіді на пропозицію укладення такого договору не надало.
За твердженням Позивача, яке не заперечується Відповідачем, останній не здійснює теплопостачання співвласникам квартир в ОСББ «Палубне-3». У зв'язку з цим Позивач просить суд визнати договір доручення № 7 від 26.07.2018 року на здійснення опалення між ОСББ „Палубне-3” та ОСББ „Палубне” укладеним в редакції позивача, на підставі якого Відповідач буде здійснювати дії щодо подачі опалення в будівлю, яка розташована за адресою: вул. Палубна, 9/3 в м. Одеса.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги ОСББ „Палубне-3” посилається на те, що укладення запропонованого договору - є обов'язковим для відповідача, відповідно до ч.3 ст.179 ГК України та статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання».
При цьому, Позивач зазначає, що факт прийняття дахової котельної на баланс ОСББ «Палубне» не спростовує та не змінює факту володіння даховою котельною власниками квартир в ОСББ «Палубне-3» на рівні із власниками квартир в ОСББ «Палубне».
Відповідач позов не визнав, вказавши, що 161 квартирного будинку не існує, а існує житловий комплекс за адресою: м. Одеса, вул. Палубна 9/4 і житловий комплекс за адресою м. Одеса, вул. Палубна 9/3. З чого Відповідач робить висновок, що кожен житловий комплекс має свою незалежну автономну систему комунальних мереж (водопостачання та водовідведення, газопостачання, гарячої води та центрального опалення, енергозабезпечення та ін.).
Крім того, Відповідач зазначає, що з травня 2017 року правління ОСББ «Палубне-3» проводило збір грошей з власників квартир, проте, не взяло на баланс будинок 9/3 по вул. Палубна, а до цього часу, обслуговування будинку проводилося ОСББ «Палубне» на основі персональних договорів з власниками квартир.
Тому, Відповідач вважає, що даний позов є навмисною фальсифікацією, введенням в суду в оману або відсутністю елементарних знань в термінології відповідних законів та будівельної документації.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд вирішив, що в задоволені позову слід відмовити, виходячи з наступного.
Позов ґрунтується на фактичній відмові ОСББ "ПАЛУБНЕ" від підписання договору доручення № 7 від 26.07.2018 року на здійснення опалення квартир ОСББ "ПАЛУБНЕ-3".
Відмова від підписання запропонованого Позивачем договору ґрунтується на існуванні двох різних житлових комплексів за адресою: м. Одеса, вул. Палубна 9/4 та за адресою м. Одеса, вул. Палубна 9/3, кожен з яких має свою незалежну автономну систему комунальних мереж, а запропонований Позивачем ОСОБА_4 не відповідає вимогам законодавства щодо діяльності ОСББ та суперечить інтересам співвласників ОСББ „ПАЛУБНЕ”.
Згідно ст. 382 ЦК України - квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.
Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Відповідно ст. 385 ЦК України - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Законом який визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку є Закон України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”.
Так, згідно ст. 1 вказаного Закону:
- об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна;
- співвласники багатоквартирного будинку - це власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Відповідно ч. 1-4 ст. 4 Закону - об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Згідно ст. 18 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” Об'єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов'язане: забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна.
Крім того, ст. 1 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” надано наступні визначення:
- багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об'єктами нерухомого майна;
- співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;
- спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
Відподно ч. 1 ст. 5 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” - спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” - співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
З огляду на наведені норми Законодавства України, суд вважає за необхідне звернути увагу на хибні правові позиції обох сторін справи.
Так, матеріали справи містять копію Робочого проекту 9-ти поверхового, 5-ти секційного житлового будинку по вул. Палубній.
ОСОБА_5 Робочий проект містить, зокрема, „Завдання на проектування” 5-ти секційного 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Палубній, в якому зазначено, що (мовою документа): „проектируемый 9-ти этажный 5-ти секционный жилой дом…. оборудуется центральным отоплением, централизованным горячим водоснабжением. Источник теплоснабжения - автономная «крышная» котельня”.
Також матеріали справи містять:
- копію Розпорядження Малиновської районної адміністрації від 09.12.2003 року № 1437/01-04 „Про затвердження акту державної приймальної комісії з прийняття в експлуатацію трьох секцій 9-ти поверхового 5-ти секційного житлового будинку (перша черга будівництва) за адресою: м. Одеса, вул. Палубна, 9/4”. ОСОБА_5 від 20.11.2003 року складено щодо „9-ти поверхового 5-секційного житлового будинку по вул. Палубній І черга будівництва 3 секції.
- копію Розпорядження Малиновської районної адміністрації від 30.08.2004 року № 974/01-04 „Про затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію двох секцій 9-ти поверхового 5-ти секційного житлового будинку (друга черга будівництва) за адресою: м. Одеса, вул. Палубна, 9/3”. ОСОБА_5 від 15.07.2004 року складено щодо „9-ти поверхового 5-секційного житлового будинку по вул. Палубній (вбудовані продмагазин, кафе, приміщення побутового обслуговування) ІІ черга будівництва 2 блок секцій.
Не відповідають дійсності посилання Відповідача на те, що будинки № 9/3 та 9/4 є різними житловими комплексами, оскільки на момент введення першої та другої черг 9-ти поверхового 5 секційного 161- квартирного житлового будинку по вулиці Палубній - це був єдиний житловий комплекс. На цей час чинним законодавством не встановлено терміну „житловий комплекс”, оскільки Законом України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” від 14.05.2015р. №417-VIII - слова „житловий комплекс” в усіх відмінках було замінено словами "багатоквартирний будинок" у відповідному відмінку.
Отже, незалежно від присвоєних будинку двох адрес, технічних паспортів, інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно суд вважає, що фактично дві юридичні особи: ОСББ "ПАЛУБНЕ-3" (позивач) та ОСББ "ПАЛУБНЕ" (відповідач) є об'єднаннями співвласників квартир єдиного 161-квартирного 5-ти секційного 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Палубній, який був прямо передбачений „Робочим проектом” та вводився в експлуатацію:
- І черга будівництва 3 секції за адресою: м. Одеса, вул. Палубна, 9/4 - у 2003 році
- ІІ черга будівництва 2 блок секцій за адресою: м. Одеса, вул. Палубна, 9/3 - у 2004 році.
ОСОБА_5 багатоквартирний будинок має в якості джерела теплопостачання автономну дахову котельню, експлуатаційні показники якої (теплова потужність, річний добуток тепла, річні витрати палива тощо), розраховані в Робочому проекті на весь 9-ти поверховий 5-секційний житловий будинок по вул. Палубній.
Тобто, згідно Робочого проекту 9-ти поверхового 5 секційного 161- квартирного житлового будинку по вулиці Палубній, для секції будинку з 63 квартирами, що має адресу м. Одеса, вул. Палубна, 9/3 та секції з 98 квартирами, що має адресою м. Одеса, вул. Палубна, 9/4 передбачена єдина система комунікації по водопостачанню та водовідведенню, єдина електромережа, єдина газова система та одна дахова котельна для підігріву води та здійснення опалення у всіх 161-х квартирах цього будинку.
Присвоєння різним секціям будинку різних поштових адресів - не спростовує вищевказаного факту існування та функціонування єдиного будинку, передбаченого Робочим проектом та введеним в експлуатацію поетапно різними секціями.
Тому, мешканці секції за адресою м. Одеса, вул. Палубна 9/4 та мешканці секції за адресою м. Одеса, вул. Палубна 9/3 є співвласниками одного 161- багатоквартирного будинку, в тому числі й співвласниками дахової котельні.
Таким чином, з моменту введення в експлуатацію двох секцій 9-ти поверхового 5-ти секційного житлового будинку (друга черга будівництва) за адресою: м. Одеса, вул. Палубна, 9/3 - прямим обов'язком ОСББ „ПАЛУБНЕ” було прийняти вказані секції на свій баланс та, крім іншого, здійснювати теплопостачання до квартир секції 9/3 на тих же умовах, що і до квартир секції 9/4.
Ухилення відповідача від цих обов'язків - є прямим порушенням обов'язків, покладених на ОСББ Законом України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”.
Тобто, в даному випадку вбачається порушення прав виключно осіб-споживачів, які є власниками квартир, на отримання теплопостачання від ОСББ „Палубне”.
Позивач (ОСББ „Палубне-3) не є власником жодної із цих квартир, тому суд не вбачає порушень його прав у правовідносинах з ОСББ „Палубне” щодо теплопостачання.
Відповідно ч. 1-4 ст. 4 Закону - об'єднання, серед іншого, створюється для забезпечення і захисту прав співвласників. Слід зазначити, що реалізація такого захисту можлива на умовах, встановлених чинним законодавством. Зокрема, ОСББ може представляти інтереси власників квартир на підставі відповідних довіреностей, однак позивачами у спорах щодо захисту порушених прав мають виступати особи, права яких порушені.
Суд звертає увагу, що спір виник фактично внаслідок створення в одному багатоквартирному будинку ще одного об'єднання співвласників цього будинку (ОСББ «Палубне-3»), хоча вищевказаним Законом передбачено, що в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Тобто, реєстрація ОСББ „ПАЛУБНЕ-3”, при наявності вже зареєстрованого ОСББ „ПАЛУБНЕ” в цьому ж 9-ти поверховому 5-ти секційному житловому будинку, була здійснена з порушенням вимог вказаного Закону.
Також слід зазначити, що однією із загальних засад цивільного законодавства України є свобода договору, відповідно ст. 3 ЦК України.
Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
При цьому, згідно ч. 3 ст. 179 ГК України - укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Також слід враховувати, що відповідно ст. 19-1 Закону України „Про теплопостачання” , на яку посилається Позивач в позовній заяві, оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.
Отже, в даному випадку, відносини між сторонами по справі щодо укладання будь-яких договорів засновані на принципі свободи договору, оскільки не пов'язанні з державним замовленням, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існуванні прямої вказівки закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування, приймаючи до уваги, що в даному випадку Позивач (ОСББ „Палубне-3”), на відміну від власників квартир цього будинку - не є споживачем теплової енергії та не є теплопостачальною організацією.
Тому, в даному випадку, відсутні умови за наявності яких укладення договору - є обов'язковим, відповідно до ч.3 ст.179 ГК України.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для визнання укладеним договору доручення № 7 від 26.07.2018 року на здійснення опалення між ОСББ „Палубне-3” та ОСББ „Палубне” .
На підставі викладеного, у задоволені позову слід відмовити з покладенням судових витрат на Позивача.
Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд
У задоволенні позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України
та може бути оскаржено в порядку ст.ст.256-259 ГПК України .
Повне рішення складено 29 листопада 2018 р.
Суддя О.А. Демешин