Справа № 359/9574/18
Провадження № 3/359/3636/2018
Протокол № 0549/12500/18
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
23 листопада 2018 м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянувши за участю представника митниці Рунова Т.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, щодо громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (Російська Федерація Новосибірська область м. Об); зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1; НОМЕР_1, виданий 23.01.2001 Залізничним РУ ГУ МВС України в місті Києві; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2,
15.06.2018 у відділ митного оформлення № 6 митного поста «Димитрово» Київської митниці ДФС для здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення, що надійшло через повіреного ТОВ «ТНТ Україна» від громадянина України ОСОБА_2, з метою вивезення за межи митної території України товару «Air Filter (Повітряний фільтр), вартістю 600,00 грн.», було подано заяву від 13.06.2018 №1. Даний товар було розміщено у ЗМК ЦСС ТОВ «ТНТ Україна» згідно Реєстру міжнародних експрес-відправлень (далі - МЕВ) №б/н від 13.06.2018.
Згідно із наданими до митного оформлення товаросупровідними документами, а саме: заяви від 13.06.2018 №1; номерного товаросупровідного документа, який є договором на перевезення кожного окремого МЕВ від 13.06.2018 №984128272; інвойсу від 13.06.2018 №1; товарного чеку від 11.06.2018 №1, відправником товару виступає громадянин України ОСОБА_2, (зареєстрований за адресом: АДРЕСА_1).
Одержувачем товару виступає ОСОБА_1(Address: АДРЕСА_4).
Статтею 318 Митного кодексу України встановлено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно з ч. 7 ст. 233 Митного кодексу України міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Під час проведення митного огляду товару - «Повітряний фільтр», з використанням рентгеноскануючої системи Rapiscan 527 H було встановлено, що в середині фільтра наявні ознаки вкладення. Даний фільтр прямокутної форми в металевій обрешітці, має характерні ознаки механічного втручання, а саме: обмотаний термоізоляційною фольгою, яка з різних боків скріплена скетчем, металевий каркас фільтру з одного кутка скріплений заклепкою. Після зняття заклепки та проведення розмотування фольги було виявлено, що у технічній порожнині фільтра знаходяться тютюнові вироби - цигарки з написом «Rothmans», загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній). Дані сигарети були вкладені в середину порожнини фільтра, що утруднювало їх виявлення. Даний факт підтверджується Актом митного огляду від 15.06.2018 №UA125020/2018/000004.
Пунктом 53 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що спеціально виготовлене сховище (тайник) - це сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.
Встановлені обставини свідчить про те, що сигарети з написом «Rothmans», загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній) переміщувались через митний кордон України з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).
Відповідно до поданих документів, зокрема, заяви від 13.06.2018 №1; номерного товаросупровідного документа, який є договором на перевезення кожного окремого МЕВ, від 13.06.2018 №984128272; інвойсу від 13.06.2018 року №1, відправником товару, що переміщувався через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні №984128272, є громадянин України ОСОБА_2
При цьому, у заяві від 13.06.2018 №1 громадянином України ОСОБА_2 не було заявлено відомості про наявність тютюнових виробів: сигарет з написом «Rothmans», загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній).
Таким чином, громадянином України ОСОБА_2 було вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
У зв'язку з цим працівниками митниці 17.07.2018 складено протокол про порушення митних правил №0549/12500/18.
На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0549/12500/18 вилучено: цигарки з написом «Rothmans» загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній). Металева ємність, згідно маркування на коробці - «Промисловий фільтр» - 1 штука.
Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі не встановлено.
У судове засідання громадянин України ОСОБА_2 з'явився, вину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що наміру приховувати від митного контролю, товар у виді сигарет з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) не мав. Просив суд суворо не карати, так як висновки про вчиненні дії він зробив для себе на майбутнє та зазначив, що подібне не повториться з його боку.
Представник митниці Рунов Т.В., у судовому засіданні протокол підтримав та зазначив, що громадянин України ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ч. 1 ст. 483 МК України. З огляду на вказане він просив суд визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.
Суддя, заслухавши пояснення представника митниці, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_2 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, зважаючи на наступне.
За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.
Об'єктивною стороною правопорушення є неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, вартості тощо.
Пунктами 5, 6 ППВСУ «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 передбачено, що незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю (ст. 201 КК України, ст. 352 МК України) - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.
Так, підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи (авіанакладна, інвойс тощо), дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення та надання неправдивих відомостей товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України або вивезти за межі території України з порушенням встановленого порядку.
Таким чином, обов'язковою кваліфікуючою ознакою складу даного адміністративного правопорушення є умисел на його вчинення.
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0549/12500/18 від 17.07.2018, що 15.06.2018 у відділ митного оформлення № 6 митного поста «Димитрово» Київської митниці ДФС для здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення, що надійшло через повіреного ТОВ «ТНТ Україна» від громадянина України ОСОБА_2, з метою вивезення за межи митної території України товару «Air Filter (Повітряний фільтр), вартістю 600,00 грн.», було подано заяву від 13.06.2018 №1. Даний товар було розміщено у ЗМК ЦСС ТОВ «ТНТ Україна» згідно Реєстру міжнародних експрес-відправлень (далі - МЕВ) №б/н від 13.06.2018.
Згідно із наданими до митного оформлення товаросупровідними документами, а саме: заяви від 13.06.2018 №1; номерного товаросупровідного документа, який є договором на перевезення кожного окремого МЕВ від 13.06.2018 №984128272; інвойсу від 13.06.2018 №1; товарного чеку від 11.06.2018 №1, відправником товару виступає громадянин України ОСОБА_2, (зареєстрований за адресом: АДРЕСА_1).
Одержувачем товару виступає ОСОБА_1(Address: АДРЕСА_4).
За результатом аналізу, під час проведення митного огляду товару - «Повітряний фільтр», з використанням рентгеноскануючої системи Rapiscan 527 H було встановлено, що в середині фільтра наявні ознаки вкладення. Даний фільтр прямокутної форми в металевій обрешітці, має характерні ознаки механічного втручання, а саме: обмотаний термоізоляційною фольгою, яка з різних боків скріплена скетчем, металевий каркас фільтру з одного кутка скріплений заклепкою. Після зняття заклепки та проведення розмотування фольги було виявлено, що у технічній порожнині фільтра знаходяться тютюнові вироби - цигарки з написом «Rothmans», загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній). Дані сигарети були вкладені в середину порожнини фільтра, що утруднювало їх виявлення. Даний факт підтверджується Актом митного огляду від 15.06.2018 №UA125020/2018/000004.
Таким чином, працівниками митниці встановлені обставини свідчить про те, що сигарети з написом «Rothmans», загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній) переміщувались через митний кордон України з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).
Пунктом 53 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що спеціально виготовлене сховище (тайник) - це сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.
При цьому, у заяві від 13.06.2018 №1 громадянином України ОСОБА_2 не було заявлено відомості про наявність тютюнових виробів: сигарет з написом «Rothmans», загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній).
У зв'язку з вищезазначеним встановлено, що товари сигарети з написом «Rothmans» загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній). Металева ємність, згідно маркування на коробці - «Промисловий фільтр» - 1 штука, загальною вартістю відповідно до висновку становить 10564 грн. 28 коп., переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).
Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Враховуючи інформацію, наявної в поданих документів, зокрема, заяви від 13.06.2018 №1; номерного товаросупровідного документа, який є договором на перевезення кожного окремого МЕВ, від 13.06.2018 №984128272; інвойсу від 13.06.2018 №1, відправником товару, що переміщувався через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні №984128272, є громадянин України ОСОБА_2
Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.
На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Пом'якшуючі обставини справи є щире каяття та визнання вини правопорушником у вчиненому адміністративному правопорушення. Обтяжуючих обставин відповідальності особи правопорушника судом не встановлено.
Окрім особистого визнання вини особою, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянином України ОСОБА_2 його протиправні дії також підтверджуються, даними протоколу про порушення митних правил №0549/12500/18 від 17.07.2018 (а.с.2-6); даними доповідної записки старшого державного інспектора 6-го відділу митного оформлення митного поста «Димитрово» Клименко О.І. (а.с.7-8); описом предметів про порушення митних правил від 17.06.2018 (а.с.9); заяви від 13.06.2018 №1 подану ОСОБА_2 для переміщення товарів через митний кордон України (а.с.10); реєстром міжнародних-відправлень, що розміщуються на зберігання ЗМКЦСС ТОВ «ТНТ Україна» від 15.06.2018 (а.с.11); товарним чеком від 11.06.2018 №1, відправником товару виступає громадянин України ОСОБА_2, (зареєстрований за адресом: АДРЕСА_1) (а.с.12); накладною від 15.06.2018 (а.с.13-14); інвойсом від 13.06.2018 №1 (а.с.15); актом митного огляду від 15.06.2018 №UA125020/2018/000004 з фотоілюстрацією до нього (а.с.16-30); копією паспорту громадянина України ОСОБА_2 (а.с.31-34); постановами про призначення комплексної експертизи та протоколами про одержання проб і зразків для проведення експертизи в справі про порушення митних правил від 30.07.2018 (а.с.40-44; 54-55); висновком експерта №142005802-0136 від 04.09.2018 відповідно до якого зазначена вартість вилученого товару 336 пачок, становим на дату оцінки становить 10409 грн. 28 коп., що є сигаретами з фільтром вони є цілими, чистими, круглої форми з міцно наклеєним фільтруючим мундштуками на кожну сигарету нанесено назву відповідної марки сигарет. Пачка містить 20 сигарет. Висновок №142005901-1804 від 15.11.2018 зазначає, що металева ємність, згідно маркування на коробці - «Промисловий фільтр» - 1 штука станом на дату оцінки, становить 155 грн. 00 коп. (а.с.45-50; 57-59).
За наведених обставин, оцінюючи зібрані в адміністративній справі докази, суддя приходить до переконання, що своїми діями громадянин України ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, тобто дії, спрямовані на переміщення товарів загальною вартістю 10564 грн. 28 коп., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).
Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу з конфіскацією товарів.
Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянина України ОСОБА_2 в подальшому.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з громадянина України ОСОБА_2 на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.
Керуючись: п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. 3, ч. 1 ст. 197, ст. 366, ч. 2 ст. 371, ч. 1 ст. 483, 541 МК України,-
Визнати винним громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 23.01.2001 року Залізничним РУ ГУ МВС України в місті Києві; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2, у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості вилучених товарів, а саме 10564 грн. 28 коп.
Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100), з конфіскацією товару безпосередніх предметів порушення митних правил у вигляді: сигарети з написом «Rothmans» загальною кількістю 336 пачок (по 20 сигарет в кожній). Металева ємність, згідно маркування на коробці - «Промисловий фільтр» - 1 штука.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 23.01.2001 року Залізничним РУ ГУ МВС України в місті Києві; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2, на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, отримувач (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31218206010004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Постанова суду набрала законної сили ___________________.
Суддя: Ю.В. Кабанячий