26 листопада 2018 року м. Кропивницький
справа № 405/2883/18
провадження № 22-ц/4809/507/18
Кропивницький апеляційний суд в складі судді Мурашка С.І. дослідивши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, Прокуратури Кіровоградської області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратуриі
Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 жовтня 2018 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області, Прокуратури Кіровоградської області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не сплачено судовий збір.
Відповідно до положень частини 3 статті 3 ЦПК України, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIІІ від 03.10.2017 року який набрав чинності з 15.12.2017 року, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно п.3 ч.4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п.6 п.1 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, чинній на час подачі апеляційної скарги) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду встановлена в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
В апеляційній скарзі Державна казначейська служба України зазначає, що звільнена від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду на підставі 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшуку діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду».
Проте з такими доводами погодитися неможна з огляду на таке.
Статтею 14 ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшуку діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду» визначено, що заяву про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури, на вибір громадянина може бути подано до суду за місцем його проживання або за місцезнаходженням відповідного органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури. Сторони в цих справах звільняються від сплати судових витрат.
Таким чином, за приписами зазначеної статті від сплати судових витрат звільняються сторони у справах про оскарження постанов (ухвал) винесених на підставі ст.12 Закону, відповідними органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратурою чи судом, якими визначено розмір шкоди завданої громадянинові, зазначеної в пунктах 1,3,4 статті 3 цього Закону.
Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу не на постанову (ухвалу), яку винесено на підставі ст.12 Закону, відповідними органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратурою чи судом, якими визначено розмір шкоди завданої громадянинові, зазначеної в пунктах 1,3,4 статті 3 цього Закону, а на рішення суду постановленого судом в порядку позовного провадження.
Відповідно до п.13 ч.2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
З огляду на вищевикладене, в зазначеній категорії справ від сплати судового збору звільняються лише позивачі, а звільнення відповідачів від сплати судового збору на рішення суду, прийняте в порядку позовного провадження, законом не передбачено.
Позивач звернулася до суду з позовом, який містить дві вимоги немайнового характеру, а тому Державній казначейській службі України за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2114 грн. 40 коп. (704,80+704,80х150% = 2114 грн. 40 коп.).
Згідно з ч.2 ст.357 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Відповідно до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способом і строком їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.185, 356, 357 ЦПК України, -
Апеляційну скаргу Державної казначейської служби на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 жовтня 2018 року - залишити без руху.
Запропонувати відповідачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме:
- сплатити судовий збір в сумі 2114 грн. 40 коп. на рахунок:
Отримувач коштів УК у м. Кроп./м. Кропивницький/ 22030101,
Код отримувача: 38037409,
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998,
Рахунок отримувача: 34311206080002,
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кропивницький апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа) та надати оригінал квитанції про його сплату до Кропивницького апеляційного суду;
Надати оригінал квитанції про сплату судового збору до Кропивницького апеляційного суду, або надати докази, які підтверджують звільнення від сплати судового збору.
В разі невиконання зазначених вимог в установлений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Суддя Кропивницького
апеляційного суду С. І. Мурашко