23 листопада 2018 року
Київ
справа №П/811/1961/17
адміністративне провадження №К/9901/66254/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі №П/811/1961/17 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до Управління Держпраці у Кіровоградській області, треті особи: державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" Смолінська шахта, ОСОБА_2, державна установа "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" про визнання протиправними дій та скасування уточнення до інформаційної довідки про умови праці і акту розслідування професійного захворювання,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження, оскільки відповідач подав апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження і вказані ним причини його пропуску не були визнані поважними.
У касаційній скарзі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року.
У відкритті касаційного провадження слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, виходив з того, що підстави наведені скаржником для поновлення строку апеляційного оскарження ухвалою суду від 27 серпня 2018 року визнано неповажними, а також те, що інші зазначені скаржником обставини для поновлення строку на апеляційне оскарження не свідчать про наявність обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що касаційна скарга є необґрунтованою, правильне застосовування пункту 4 частини першої статті 299 КАС України є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення, а тому у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 169, 248, 333 КАС України, суд,-
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі №П/811/1961/17 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до Управління Держпраці у Кіровоградській області, треті особи: державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" Смолінська шахта, ОСОБА_2, державна установа "Український науково-дослідний інститут промислової медицини" про визнання протиправними дій та скасування уточнення до інформаційної довідки про умови праці і акту розслідування професійного захворювання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді В.М. Бевзенко
Н.А. Данилевич