Окрема думка
В порядку ч. 3 ст. 34 КАС України
"26" листопада 2018 р. Справа № 2040/7402/18
З ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року по справі № 2040/7402/18, я незгодна, з огляду на наступне.
Під час проведення підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, передбаченому ст. 306 КАС України, з'ясовано, що стороною у справі заявлено клопотання про розгляд справи за її участю.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи провожиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною 1 ст. 310 КАС України визначено, що апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Такі особливості встановлені п. 1 ч. 1 ст. 311 глави 1 розділу ІІІ КАС України, а саме, - суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наданих у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участі.
Я вважаю, що за наявності клопотання учасника справи про розгляд справи за її участю у суду апеляційної інстанції відсутні повноваження для розгляду справи в порядку письмового провадження.
Суддя
Харківського апеляційного
адміністративного суду Мельнікова Л.В.