Справа № 462/2212/18
26 листопада 2018 року суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про призначення експертизи,
28 березня 2018 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018140060001121 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Старший слідчий СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи, покликаючись на те, що в Залізничний ВП ГУ НП України у Львівській області надійшли матеріали щодо виявлення правопорушення при виконанні робіт та надання послуг під час влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху.
Встановлено, зо в період 2017-2018 років Службою автомобільних доріг у Львівській області укладено угоди на впровадження систем моніторингу за станом доріг та умовами руху із Львівським ВЕТВЗ «ДП Укрдорзвязок» (ЄДРПОУ 25253009) на загальну суму 3.2 млн. гривень.
Встановлено, що посадовими особами Служби автомобільних доріг всупереч Закону України «Про публічні закупівлі» укладено ряд угод з філією «Львівський ВЕТВЗ «ДП Укрдорзвязок» (ЄДРПОУ 25253009) на загальну суму 3.2 млн. гривень з надання послуг на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху на дорогах Львівської області по завищеній вартості без проведення процедури відкритих торгів. Вказані факти приводять до безпідставного завищення вартості надання послуг, що є причиною розтрати коштів державного та місцевого бюджетів.
Відповідно до проведеної сектором контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку відділу Західного офісу Держаудитслужби України (довідка від 17.08.2018 року), встановлено, що кількість матеріалів, які встановлені на виконання договорів про надання послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху, перевищує середню вартість по Україні (згідно з висновком товарознавчої експертизи), сума матеріальної шкоди (збитків) понесених САД у Львівській області становить 301 418.90 гривень.
Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.
Зважаючи на те, що для встановлення особи, причетної до даного кримінального правопорушення та способу вчинення кримінального правопорушення необхідні спеціальні знання, просить провести судово-економічну експертизу та поставити перед експертом наступні питання:
-чи підтверджується документально (з врахуванням висновків судово-товарознавчої експертизи №2985-2994 від 10.07.2018 року) висновку довідки від 17.08.2018 року, складеної завідувачем сектору контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку відділу Західного офісу держаудитслужби України, відповідно до якої САД у Львівській області на виконання договорів від 26.12.2017 №355-12/2017, №354-12/2017, №353-12/2017, №352-12/2017, №351-12/2017, №350-12/2017, №349-12/2017, №348-12/2017 про надання послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху понесла втрати на загальну суму 301 418, 90 грн., що призвело до шкоди (збитків) на вказану суму?
Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, який клопотання підтримав, однак просив провести розгляд клопотання без його участі, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з'ясування обставин справи, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а тому необхідно призначити технічну експертизу документів.
Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а відтак проведення технічної експертизи документівслід доручити експертам Львівського НДІ СЕ, що знаходиться у м. Львові, вул. Липинського, 54.
Керуючись ст. 242-244 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 12018140060001121 від 28.03.2018 року судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського НДІ СЕ, що знаходиться у м. Львові, вул. Липинського, 54.
На вирішення експертів поставити наступне питання:
-чи підтверджується документально (з врахуванням висновків судово-товарознавчої експертизи №2985-2994 від 10.07.2018 року) висновку довідки від 17.08.2018 року, складеної завідувачем сектору контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку відділу Західного офісу держаудитслужби України, відповідно до якої САД у Львівській області на виконання договорів від 26.12.2017 №355-12/2017, №354-12/2017, №353-12/2017, №352-12/2017, №351-12/2017, №350-12/2017, №349-12/2017, №348-12/2017 про надання послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху понесла втрати на загальну суму 301 418, 90 грн., що призвело до шкоди (збитків) на вказану суму?
Зобов'язати старшого слідчого СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 надати на дослідження експертам висновки судової товарознавчої експертизи №2985-2994 від 10.07.2018 року, висновок довідки від 17.08.2018 року, складеної завідувачем сектору контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку відділу Західного офісу Держаудитслужби України, договори від 26.12.2017 року№№355-12/2017, №354-12/2017, №353-12/2017, №352-12/2017, №351-12/2017, №350-12/2017, №349-12/2017, №348-12/2017.
Зобов'язати експертів Львівського НДІ СЕ, яким буде доручено проведення вказаної експертизи, усі повідомлення та клопотання експерта з приводу проведення даної експертизи надсилати для розгляду по суті виключно старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 без повідомлення слідчого судді, а старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 зобов'язати у встановлені строки розглядати по суті повідомлення та клопотання експертів.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність згідно ст. 384, 385 КК України.
Висновок скерувати старшому слідчому СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:
Оригінал ухвали.